迎泽区航空航天产业园区

• 【泽州县招商】三亿元产业综合体助推泽州贺坡村乡村振兴 打造农林文旅康融合发展新标杆

  泽州县大东沟镇贺坡村通过招商引资成功引入总投资三亿元的农林文旅康产业综合体项目，标志着当地乡村旅游与产业融合发展迈入新阶段。该项目依托贺坡村丰富的明清古建筑资源和生态优势，规划集文化旅游、智慧康养、文创研学等功能于一体，预计建成后将带动数百名村民就业，成为推动乡村振兴的重要引擎。 一、项目背景与规划亮点 贺坡村现存明清历史建筑5万多平方米，包括古宅、戏台、石桥等，保存完整的古村落风貌为产业综合体提供了文化基底。项目总规划占地185公顷，以“保护性开发”为原则，融合农林科研、亲子田园等多元业态，旨在打造区域文旅康养目的地。山西省近年来将文旅康养作为乡村振兴重点产业，泽州县结合本地资源禀赋，通过引入社会资本盘活古村资源，探索可持续发展路径。 二、产业融合与就业带动 项目通过“文化+旅游+康养”模式，串联古村落游览、生态农业体验、研学教育等功能，形成一二三产业联动发展。例如，利用古民居改造特色民宿，结合农林科研基地发展观光农业，同时配套智慧康养设施吸引周边城市客群。泽州县人社局数据显示，项目运营后可直接创造保洁、导游、餐饮等服务岗位，并间接带动农产品销售、手工艺制作等产业链就业。 三、资源保护与可持续发展 在开发过程中，泽州县明确要求遵循“修旧如旧”原则，对古建筑进行修缮加固，避免过度商业化。项目方联合文物保护部门制定专项方案，例如将古戏台改造为非遗展演场所，石板街规划为文化步行区。此外，生态保护被列为核心指标，规划中预留60%以上绿地面积，并引入污水处理系统以减少环境负荷。 四、政策支持与区域协同 晋城市将该项目纳入市级重点文旅项目库，提供土地、税收等政策倾斜。泽州县同步推进周边基础设施升级，包括拓宽连接景区的县道、增设旅游标识等。未来，贺坡村计划与相邻的司徒小镇、大阳古镇等景区联动，形成“泽州古村落旅游环线”，进一步放大集群效应。

  2025-07-10

• 【山西招商】中国国际煤炭清洁高效利用展览会在太原开幕促进招商引资

  第六届中国国际煤炭清洁高效利用展览会在太原市隆重揭幕，该活动聚焦招商引资，集结了美国、澳大利亚、波兰等多国企业代表，通过八大专业展区推动全球清洁能源合作与技术创新，为煤炭产业转型搭建核心交流平台。 一、展览盛大开幕及多元参与者汇聚。本次国际展览会在太原市举办，吸引了来自多个国家和地区的广大企业参展，覆盖国际能源合作等领域。参与者包括世界500强企业在内的大量国内外公司，共同展示了全球对煤炭清洁化议题的高度关注。主办方强调其开放性，邀请国际专家和行业代表共谋发展，凸显了展会作为招商引资窗口的作用，旨在引进先进技术资本，加速中国能源产业的优化升级。 二、展区分类与技术亮点深度呈现。展会设立多个特色展区，如国际能源合作、煤炭科技创新、清洁高效利用技术等板块，全方位呈现煤炭高效洗选、清洁化加工、智能化选煤厂建设等前沿内容。这些技术不仅聚焦本地矿区生态环境治理需求，还对接高端煤化工装备升级，为行业提供可落地的解决方案。参与者可通过现场展示探讨实践应用，促进创新技术的产业化，这反映了全球趋势下煤炭利用的可持续转型路径。 三、同期论坛强化行业知识共享。与展览同期举行的“中国煤炭清洁高效利用大会”，涵盖十余场专业论坛活动，汇聚了众多专家学者分享创新成果及技术应用经验。论坛内容覆盖煤炭清洁化核心议题，如减排路径、智能控制等，旨在构建产学研合作桥梁，提升行业标准化水平。通过此类学术交流，展会进一步推动了技术转化和招商引资，助力形成全球创新共识。 四、推动产业转型与全球能源合作的长远意义。此次展览突出煤炭清洁高效利用的实践意义，呼应中国能源战略的双碳目标，强调其在改善环境质量、促进经济可持续方面的关键角色。展会作为国际平台，强化了多边协作机制，例如促进跨国企业投资地方项目，驱动太原市及周边区域的经济活力。未来方向将围绕提升技术普适性和国际影响力，确保煤炭产业在清洁化浪潮中发挥稳定支柱作用。

  2025-07-10

• 【山西招商】山西“三个百项”战略驱动企业技术创新 赋能高质量转型发展

  山西省以“三个百项”为引领，全面推进企业技术创新全覆盖，通过关键技术攻关、创新项目孵化、试点示范推广，加速产业升级与招商引资。这一战略聚焦绿色能源、先进制造、数字产业三大领域，整合政策与资金资源，推动规模以上工业企业创新活动全覆盖，为区域经济高质量转型注入新动能。 一、政策背景与战略目标 山西省发布的《企业技术创新全覆盖工作推进方案》明确以“三个百项”为核心抓手，包括百项关键技术攻关、百项重点创新项目、百项试点示范工程。该方案旨在破解传统产业转型难题，培育新兴产业集群，通过技术创新驱动产业链价值提升。政策要求强化企业创新主体地位，优化省级技术改造专项资金支持方向，形成“研发—转化—应用”闭环生态。 二、三大产业关键技术突破 在绿色能源领域，重点攻关煤炭清洁高效利用、光伏组件回收、储能技术等；先进制造产业聚焦高端装备、新材料、轨道交通等领域的核心技术；数字产业则围绕人工智能、区块链、工业互联网展开布局。山西省通过“揭榜挂帅”机制，鼓励企业联合高校、科研院所协同攻关，并建立动态项目库管理机制，确保技术研发与产业需求精准对接。 三、创新项目与资金保障体系 山西省将遴选100个重大技术改造和技术创新项目纳入省级重点计划，优先给予专项资金支持。政策明确要求项目需具备产业化前景，且能带动上下游协同创新。同时，建立“项目孵化—试点验证—规模推广”的梯度培育模式，推动创新成果快速转化为生产力。 四、试点示范与全域覆盖 通过智能制造、绿色制造、氢能等试点示范建设，山西省加速先进技术标准化应用。例如，在太原、大同等地布局大数据产业示范区，在晋中、长治推广氢能产业链试点。政策还要求各市（区）制定配套实施方案，确保规模以上工业企业分阶段实现技术创新活动全覆盖。 五、政策协同与长效推进机制 山西省整合科技、工信、财政等多部门资源，建立跨层级协调小组，定期督查政策落实情况。同时，将技术创新指标纳入地市考核体系，强化市（区）主体责任。未来还将拓展国际合作渠道，结合招商引资引入国际先进技术与管理经验，持续优化创新生态。 这一系列举措标志着山西省以系统性思维推动技术创新从“点状突破”向“全域覆盖”转型，为资源型地区高质量发展提供了可复制的实践路径。

  2025-07-10

• 【阳泉招商】阳泉高新技术创业服务中心赋能企业家成长 助力招商引资与创新发展

  阳泉高新技术创业服务中心作为当地创新创业的重要载体，始终致力于为企业家提供高质量的学习平台与资源支持。围绕招商引资与产业升级目标，该中心通过组织专题培训、创业辅导等活动，持续提升企业家的创新思维与管理能力，为阳泉市培育了一批具备竞争力的创业主体。 一、聚焦互联网时代创新需求开展专题培训 阳泉高新技术创业服务中心针对企业转型痛点，策划了《互联网时代的企业创新》专题讲座，邀请资深创业导师担任主讲。课程围绕商业模式重构、互联网思维应用等五大核心议题，结合典型案例分析，帮助企业家理解数字化浪潮下的发展机遇。活动吸引了20余名园区企业负责人参与，现场互动反响热烈。 二、构建常态化企业家培育体系 该中心将企业家能力提升列为年度重点工作，形成“创业大讲堂+专项研讨+实践指导”的立体化培训模式。通过系统化课程设计，覆盖战略规划、团队管理、市场拓展等企业全生命周期需求，确保学习内容与产业发展趋势同步。 三、强化产学研协同创新机制 阳泉高新技术创业服务中心积极对接高校与科研机构资源，推动企业家参与技术对接会、成果转化路演等活动。此举既促进了企业技术创新，也为阳泉市招商引资提供了产学研融合的示范案例，增强了区域创新生态吸引力。 四、优化创业服务配套措施 除培训活动外，该中心同步提供政策解读、融资对接、法律咨询等配套服务，降低企业学习成果的转化门槛。通过建立企业家交流社群，促进经验共享与业务合作，形成互促共进的创业氛围。 五、持续赋能区域经济高质量发展 阳泉高新技术创业服务中心通过系列举措，已逐步形成“培训-实践-孵化”的服务闭环。未来将进一步聚焦战略性新兴产业，深化企业家培育工作，为阳泉市产业结构优化升级提供人才支撑和创新动力。

  2025-07-10

• 【晋中招商】众盟数据赋能晋中企业深化智慧营销路径

  在深化招商引资工作的背景下，晋中市积极引入数字科技力量推动产业升级。一家专注于线下大数据的科技服务企业在该市举办了主题为数据生态的高规格行业大会。此活动汇聚了业界思想与实战经验，旨在剖析数据经济发展趋势，为企业提供可执行的数字化营销解决方案，并探索以大数据技术为驱动力的智慧营销新路径。通过深化本地化合作，该企业致力于系统性助力晋中实体企业优化营销策略、拓展市场边界，加速迈入智能商业新时代。 一、数据生态大会搭建交流平台 该企业在晋中市组织了一场聚焦数据生态与智慧营销的专业峰会。此会议立足于数据经济在国家战略层面的宏观背景，深入研讨了数据要素价值释放的核心议题。多位领域内权威专家和资深行业代表分享了关于线下大数据技术演进规律及其产业化应用特征的洞察报告。会议内容覆盖了数据驱动商业决策的理论框架以及数字化经营落地的具体实践案例，为参会的晋中本地及周边区域企业负责人提供了清晰的数字化转型思路，搭建了一个产学研协同互动的价值交流平台。此次盛会显著提升了企业对智能营销价值的认知深度和接受度。 二、技术解决方案助力精准营销实践 基于对线下消费场景的深度洞察和积累，该企业形成了一套以“目标人群”为核心逻辑的智慧营销产品体系。其核心技术方案通过整合并活化多维数据资源，实现了几个关键维度的智能投放功能：云端投放系统可根据企业品牌特征进行灵活匹配，实现基础人群覆盖；行业智投模块针对零售、餐饮、教育等不同行业属性优化投放模型；基于地理围栏技术的街区级投放能精确辐射门店周边高潜力客群；针对特定场景的集中引爆工具则可在短期内聚焦品牌声量。尤为关键的是其自研的核心算法模型能高效发现与品牌种子用户特征相似的高价值潜客群体，突破了传统线下营销的精准度瓶颈。这一系列创新工具打通了线上线下的消费行为数据，使晋中本地企业在全场景生态营销中获得更高转化效率，有效降低了获客成本。 三、解决方案驱动产业升级 从产业赋能效果观察，该企业提供的解决方案显著提升了区域商业体对消费群体的理解深度与交互效率。通过其数据能力，传统商贸企业在晋中市场得以实现广告投放范围的精耕细作，将营销资源精准投放到核心潜力客群所在场景。以实体门店为例，解决方案不仅能帮助其感知商圈范围内的动态客流特征，更能通过对进店顾客画像的持续学习，构建多维度的精准用户特征图谱，为产品组合优化、促销策略制定提供了强有力的决策依据。其技术体系尤其增强了本地连锁商业企业在多店管理、区域扩张策略中的数据支撑能力，推动晋中商贸流通体系朝着更智能化、精细化的方向发展。 四、本地化合作推进智慧营销普及 为推动技术在地化应用，该企业在晋中市创新性地建立了城市合伙人发展机制。依托本地伙伴的市场渗透优势和服务响应能力，该企业将标准化技术工具与个性化场景需求实现有机结合。战略伙伴深入晋中各县（区、市）企业展开需求诊断和工具培训，使智慧营销不再是大企业的专利。面向晋中制造业、特色农产品、文旅景区等重点招商领域，双方联合设计符合产业特质的专属营销模型，共同打造标杆案例并进行规模化复制推广。这种深度协同模式加速了数据智能技术在晋中多层次企业群体中的渗透率，标志着当地产业数字化进入依托生态力量推进的新阶段。 五、展望数据赋能新阶段 随着国家“数据要素×”计划的推进实施，以数据驱动商业决策已成为企业发展的必经之路。该企业与晋中市共建的数字经济赋能模式，为更多企业应用数据技术提供了可复制的经验。未来双方将持续拓展技术融合的深度和广度，探索将消费行为分析、门店运营效率诊断、供应链优化等多维数据流进行深度融合的智能商业大脑建设，力争在更广领域形成突破性应用，助力晋中企业在高质量发展道路上提升核心竞争力。

  2025-07-09

• 【山西招商】清徐经济开发区赴太谷考察借鉴康养经验助力招商引资项目推进

  在2023年，清徐经济开发区组织考察团赴太谷县考察孟母康养项目和文化产业园，以借鉴先进理念推动招商引资工作，促进标准化厂房建设项目的高效实施，为资源型经济转型和创新驱动战略提供支撑。此次考察聚焦钢结构建筑工艺和产业运营模式，旨在开拓思路、优化开发区产业发展布局，推动多元经济格局构建。 一、考察背景与核心目的 清徐经济开发区位于山西省清徐县，是推动区域工业转型升级的重要平台，近年来重点发展标准化厂房建设以承接招商引资项目。为适应经济高质量发展需求，开发区聚焦资源型产业向多元支撑转型，结合创新驱动政策，迫切需要借鉴省内外成功经验。太谷县以其在康养、文化领域的创新项目闻名，尤其是孟母康养项目强调文化传承与现代康养融合，以及文化产业园的复合型运营模式，成为清徐开发区学习的标杆。此次考察核心目的是通过实地观摩，深入理解钢结构建筑技术的应用优势及其在标准化厂房中的集成潜力，为后续厂房设计、建设和管理提供实操参考。 二、考察过程与团队构成 考察活动由清徐经济开发区管委会主要负责人带队，团队包括区内管理人员、标准化厂房项目施工方代表及技术企业人员。行程围绕太谷县的重点示范项目展开，全程采用现场参观与交流研讨结合的方式。在孟母康养项目中，考察团重点观察了钢结构建筑的实际应用场景，包括工艺设计、施工流程和整体效果，针对节能、环保及空间利用效率等特性进行细致探讨。文化产业园部分则聚焦产业发展模式和招商运营机制，例如园区如何整合文化资源吸引企业入驻，并通过多元化服务提升项目价值。过程中，团队与太谷县相关部门进行了深入互动，强调经验互鉴，共同探讨标准化厂房在清徐开发区的可行性方案。 三、考察内容与主要收获 考察内容分两大领域：一为孟母康养项目，展示钢结构建筑的创新工艺，如预制模块化技术如何缩短工期、增强抗震性能，以及项目如何结合孟母文化主题打造特色康养生态；二为文化产业园，突出产业集聚和运营管理模式，包括招商策略、企业服务体系和数字化平台应用。收获方面，清徐开发区团队在标准化厂房建设上明确了优化方向：钢结构技术可降低成本和能耗，适应清徐产业转型需求；同时，招商环节需加强前期规划和服务链条，参考文化产业园的多业态联动，促进厂房快速入驻率提升。运营管理上，学习了智能化系统和风险控制机制，避免资源浪费。整体视野拓宽，认识到以文化为纽带结合工业项目，能增强招商引资吸引力，实现产业多元发展。 四、对清徐开发区的意义与未来应用 此次考察为清徐经济开发区标准化厂房项目提供直接启示：在建设层面，可优先引入钢结构技术，打造绿色、高效的标准厂房集群；招商环节则需强化产业协同，吸引康养、文化类企业入驻，形成互补产业链。运营管理中，借鉴太谷经验推行精细化管理，提升厂房使用率和经济效益。长远看，此经验将加速清徐资源型经济转型，助力开发区实现从单一产业向多元化格局的跨越，同时响应山西省创新驱动战略。通过融合康养、文化元素，清徐开发区有望增强区域竞争力，为招商引资创造新优势，推动经济高质量发展。预计后续工作将围绕经验本土化，制定具体实施方案，确保标准化厂房项目顺利推进。 五、结论与展望 清徐经济开发区通过太谷考察，成功获取了标准化厂房建设与招商运营的宝贵经验，为本地项目注入创新活力。未来，开发区将持续深化与先进地区的交流合作，以康养文化产业为切入点，优化厂房结构与功能设计，强化招商引资实效。此举有望带动清徐县整体产业升级，促进经济可持续发展，并为山西省资源型区域转型提供示范路径。清徐开发区将依托标准化厂房项目，构建高效产业生态圈，最终实现创新驱动下的多元经济新格局。

  2025-07-09

• 【晋城招商】能源革命煤层气论坛晋城举行 产业变革促发展

  某年中，晋城市成功举办能源革命煤层气论坛，聚焦清洁能源转型与煤层气产业升级。论坛旨在深化能源技术革命、凝聚产学研合作共识，并推动晋城市招商引资工作，吸引产业链资源汇聚。通过搭建高端交流平台，晋城市展示了煤层气产业发展的战略路径和创新成果，为打造国家级产业基地奠定基础。 一、晋城市积极响应国家能源转型战略，将煤层气产业列为绿色能源革命的核心抓手。近年来，晋城市持续完善勘探开发技术体系，构建"采输用"一体化产业链，推动煤层气从辅助能源向主力清洁能源跨越。依托资源禀赋与政策支持，晋城市煤层气产量和应用规模持续扩大，在优化区域能源结构、保障能源安全方面发挥关键作用。 二、论坛设置"1+3"专业化议程，包含主论坛及煤层气、煤炭清洁利用、新能源三个分论坛。与会专家围绕煤层气增储上产技术瓶颈、碳减排路径、新能源协同发展等议题展开研讨，提出强化核心技术攻关、完善输配管网等建议。部分企业代表分享了智能化开采、分布式能源应用等案例，为产业规模化发展注入创新动能。 三、会议期间，中国矿业大学晋城产学研基地与国家煤层气产业联盟晋城专家工作站正式揭牌。此举强化了"政产学研用"深度融合机制，推动煤层气地质理论创新、高效开发技术突破与成果转化加速。晋城市通过建设高能级科研载体，为产业可持续发展提供智力支撑，助力关键技术国产化替代。 四、晋城市煤层气产业实现"从无到有、从点到面、从少到多、从短到长"的战略转变。全市形成涵盖资源勘探、装备制造、综合利用的完整产业链，煤层气在工业燃料、民用燃气、发电等领域的应用率显著提升。未来晋城市将持续深化能源革命综合改革试点，加速产业标准化、集群化发展，巩固全国煤层气技术创新策源地和产业示范基地地位。

  2025-07-09

• 【山西招商】清徐经济开发区党工委书记调研标准化厂房建设推进情况

  山西省清徐县主要负责人近期率队调研经济开发区标准化厂房项目，强调安全生产与项目建设并重，加快完善配套设施建设，为招商引资打造优质载体。此次督导检查旨在压实安全责任，筑牢发展基础，推动区域产业集聚升级，助力清徐县经济高质量发展。 一、项目规划与战略定位 清徐经济开发区标准化厂房项目被列为省级重点项目，是清徐县优化产业布局、提升园区承载能力的关键工程。该项目规划总建筑面积超30万平方米，重点承接新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，通过集约化用地和专业化服务降低企业投产成本。相关规划文件显示，项目建成后将成为清徐县招商引资的核心平台，对带动就业和提升产业链现代化水平具有战略意义。 二、现场督导重点事项 调研组深入施工现场查看主体结构建设进度，详细了解施工流程标准化管理情况。重点检查了深基坑防护、高空作业安全规范及大型机械操作规程，调阅了隐患排查整改台账。针对现场物料堆放分区、抑尘设备运行等环节提出改进要求，强调施工方必须严格执行安全日检制度，确保风险动态清零。 三、安全生产责任体系构建 会议要求构建"党政同责、三级联动"安全监管机制：一是压实建设单位主体责任，实行项目经理24小时驻场制；二是强化开发区安监部门巡查职责，应用智慧监管平台实时监测；三是建立县应急管理局专项督查机制，落实重大风险源分级管控。同步推进安全标准化体系建设，要求参建单位全员通过省级安全生产考核认证。 四、项目建设质量进度要求 明确"双同步"推进原则：建设进度方面，建立"周调度、月通报"机制，保障水电气暖等基础设施与主体工程同步竣工；质量管控方面，引入第三方全过程检测，严格执行绿色建筑二星级标准。特别强调落实"六个百分百"防尘要求，安装自动化扬尘监测设备并联网县环保平台。 五、营商环境配套升级 为提升招商引资竞争力，配套推进三项服务：设立审批代办中心提供"拿地即开工"服务，规划6000平方米企业服务中心集成政务事项办理，预留5G基站和双回路供电接口。根据清徐县产业政策，入驻企业可享受三年租金减免和固定资产投资奖励，目前已有12家精密制造企业签署意向协议。 六、长效监督机制建立 成立由开发区管委会牵头的项目专项督导组，建立问题"清单销号"制度。县纪委监委嵌入监督工程建设廉洁风险点，定期审计资金拨付流程。实行建设进度"红黄牌"预警，对滞后节点责任单位进行挂牌督办，确保项目按期投产达效。

  2025-07-09

• 【翼城县招商】2019年翼城县政府工作报告

  2019年3月2日在翼城县第十六届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长高永贤各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是翼城发展困难叠加、充满挑战的一年，也是全县上下攻坚克难、开拓奋进的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实中央、省、市和县委各项决策部署，团结依靠全县人民，紧紧围绕“1155”发展战略，凝心聚力，扎实苦干，推动经济社会发展取得了新成效。一年来，我们重点抓了以下几方面工作： （一）坚持稳增长、调结构，着力推动产业转型升级。聚焦盘活存量和拓展增量，产业结构不断优化，新旧动能加快转换。经济运行质效提升。地区生产总值完成75.5亿元，规模以上工业增加值完成15.4亿元，服务业增加值同比增长6.1%，规上工业企业利润总额同比增长2.2倍，税金总额同比增长15.7%，全县重点项目开工率达到75%。社会消费品零售总额完成46.8亿元，同比增长7.3%;一般公共预算收入完成3.1亿元，同比增长4.5%。工业转型攻坚推进。完成了46家企业装备改造提升，绿科电子、晋尧砂器等新型工业项目扎实起步。组建了铸造产业联盟，励鑫公司资产逐步盘活，中腾锁胚铸造及机加工项目4条生产线投产运行。高端装备制造、铜合金新材料产业园基础设施不断完善，对舜达锻造机加工生产线进行了全面整修，春雷铜合金新材料项目列入省军民融合项目库，腾达铜合金棒材项目达产达效。现代农业稳步发展。建成小麦绿色高质高效基地4万亩、高标准农田1.8万亩，完成了3个现代农业园区基础设施提升工程。新培育“一村一品”专业村25个，发展富硒苹果5000亩、渗水地膜谷子3000亩、连翘3.5万亩，提质增效核桃经济林6000亩，新建规模化养殖场11个。新增农产品产地认证13家，认证面积6.4万亩。我县被农业农村部认定为“全程机械化示范县”。文旅产业多点突破。完成了历山景区蟠桃岭至大河段道路整修，游客接待中心和展厅建成投用，翼城历山被授予“历法之源”称号。翼城古城、佛爷山成功创建3A级景区，河上公德山、古绵山景区建设有序推进。启动了第一批传统古村落保护开发和砂器特色小镇建设，西阎镇入选中国历史文化名镇，13个村新入选国家级传统古村落，“翔滦古会”“大美历山·休闲翼城”等系列旅游节庆活动异彩纷呈。 （二）坚持补短板、破瓶颈，着力改善城乡基础条件。围绕宜居宜业目标，强化建设管理，增强保障能力，统筹城乡发展迈出新步伐。城乡建设夯基提质。完成了绵山东街建设和解放街绿化提质工程，新华路和翔翼街三眼桥段路面拓宽改造主体工程基本完工。县城主要街道28个公交站台建成投用，51辆新能源公交车投入运营。新增集中供热面积110万平米、“煤改气”2627户。完成了2号旅游路的路基和桥梁工程，东山旅游路开工建设，南梁革命老区道路建成通车。水源替代工程完成辛庄至冶南段管道铺设，“引沁入翼”工程批复立项。完成了公安技术业务用房主体工程建设，交通智能指挥中心建成投用。实施了6个城市社区标准化建设，农村社区建设覆盖面进一步扩大。环境面貌持续改善。推进美丽乡村建设，创建了1个省级、2个市级、20个县级美丽宜居示范村，隆化、南梁、南唐3个乡镇31个村美丽乡村连片建设项目全部完工。完成了15个园林村提档升级和160公里通道绿化。开展环境卫生整洁行动、路域环境整治和“大棚房”问题专项清理整治，巩固非法占地和违法建设治理成效，推动了城乡人居环境不断优化，常态化和长效化管理进一步加强。 （三）坚持抓改革、促创新，着力增强发展内生活力。扎实推进各项改革举措落地见效，经济社会发展活力进一步释放。经济体制改革不断深化。完善投融资机制，总投资11.9亿元的“四好农村路、人工湿地、农村生活垃圾治理、市政基础设施提升”4个PPP项目进入财政部项目库。商事制度、国企国资、质量标准、市场监管等重点领域改革不断拓展。农村综合改革持续推进。土地确权颁证工作进入收尾阶段。21个试点村完成农村集体产权制度改革试点任务，129个村完成清产核资。18个村壮大集体经济试点项目基本完成，全县65%的行政村集体经济收入达到5万元以上。创业创新氛围更加浓厚。开展减证便民专项行动，落实减税降费政策措施，企业和群众办事创业更方便顺畅，全年新增各类市场主体796家。与中北大学、山西师范大学达成“产学研”战略合作，新申报设立1家省级工程技术研发中心和1家市级“双创”空间。开放招商取得积极成效。加强营商环境建设，企业投资项目承诺制改革取得阶段性成果。积极发展外向型经济，外贸进出口总额同比增长8%。常态化开展招商引资，举办了“唐尧故地、兴业有你”主题招商活动，15个签约项目总投资额100亿元，3个落地建设。 （四）坚持严治理、优生态，着力推进污染防治攻坚。深入贯彻落实习近平生态文明思想，强化综合治理，狠抓问题整改，推动生态环境质量持续提升。八大工程强力推进。完成了56家工业企业深度提标治理，划定了“禁煤区”和“禁燃区”，清收劣质散煤1200余吨，供应洁净煤1.5万余吨，全县清洁取暖面积达到388万平米。完成了浍河南段生态综合整治，新增耕地911亩，提质改造耕地1363亩，绿化植树6万余棵。实施了浍河沿线排污口整治，县城生活垃圾处理厂渗滤液处理站、污水处理厂提标改造和6个乡镇垃圾中转站工程基本完工。专项整治扎实开展。“废品收购站、固体废物、裸土地块、柴油货车和散装物料运输车、汽车维修、木材石材加工、型煤加工、储货场”等重点行业领域专项整治取得阶段性成效。取缔“散乱污”企业159家，规范整治154家，创建行业标杆企业12家，新上了3个固废综合利用项目。问题整改落实到位。压实整改责任，明确标准时限，强化监管问责，中央、省、市督察反馈及我县自查自纠的1177个环保问题，已基本完成整改1137个，查处环保违法案件39起。 （五）坚持强保障、惠民生，着力增进人民群众福祉。尊重民意、关注民情，保住基本、兜牢底线，持之以恒改善民生，群众获得感不断增强。民生保障更加有力。持续加大民生事业投入，全年民生类支出达到17.5亿元，同比增长10%。全力实施脱贫攻坚“八大工程”，累计投入扶贫项目资金4500余万元，兜底保障政策扎实落实，实现1937人脱贫、8个贫困村退出。城镇新增就业和农村劳动力转移就业分别达到3712人和4123人，五大保险参保人数和基金征缴完成市定目标任务。敬老养老工程、困难高龄和失能老人生活补贴发放、重度残疾人护理补贴发放工作全面落实。40个村的饮水安全提升工程、89座惠民健康水站投入使用。城镇棚户区改造、农村危房改造完成年度任务。城镇常住居民人均可支配收入达到30313元，同比增长6%;农村常住居民人均可支配收入达到11707元，同比增长6.8%。社会事业协调发展。优化整合教育资源，提升教育教学质量，中考成绩继续名列全市前茅，高考二本B类以上达线人数创历史新高。医疗医药医保联动改革扎实推进，公共卫生服务均等化水平持续提升，完成了中医院扩建项目住院楼主体工程、县医院迁建项目地下土建工程建设。综合检验检测中心建成投用，就业和社会保障服务中心项目施工进度过半。完成了花鼓传承基地主体工程建设，各类文化体育惠民活动广泛开展，地方精品非遗节目闪亮省内外舞台。社会大局和谐稳定。按照“三个坚决防止”和“四铁”要求，防范化解重大风险隐患，政府债务保持在可控范围内，金融市场稳定发展，安全生产形势持续平稳。强力开展扫黑除恶专项斗争，完善社会治安防控体系，加大信访矛盾排查化解力度，扎实推进“平安翼城”“法治翼城”建设，为经济社会发展提供了坚强保障。与此同时，民族宗教、妇女儿童、人民武装等事业都有了新进步，人防、统计、食药监、气象、地震、档案、史志等工作均取得新进展。各位代表，打铁必须自身硬。一年来，我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动，着力转职能、改作风、提效能，政府自身建设全面加强。切实强化政治建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持政治定力。全面推进依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，全年共办理人大代表意见、建议135件和政协委员提案113件。完善政府工作规则，严格执行重大行政决策、规范性文件制定法定程序，稳步推进政务信息公开。深化“放管服效”改革，落实“13710”工作制度，集中整治形式主义、官僚主义，政务环境进一步优化，工作效率继续提速。压实全面从严治党主体责任，认真落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定精神及实施细则，认真整改巡视巡察反馈问题，强化审计监督和财政投资评审，严肃查处违法违纪案件，从严治政水平不断提升。各位代表，一年来，我们顶住了超乎预期的压力，付出了不同寻常的努力，取得了来之不易的成绩。这是坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下团结一致、努力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向工商联、无党派人士和人民团体，向政法干警、武警官兵以及所有关心支持翼城发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”。我们清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济运行中的结构性累积性矛盾仍然突出，产业转型项目数量少、体量小，支撑发展的动能不足;服务企业、项目的政策措施落实还不到位，优化营商环境、提高行政效能等工作仍需加强和改善;城乡建设不同程度地存在短板，公共服务供给与民生需求还有差距;环保工作压力仍然较大，安全生产、信访维稳等领域的风险隐患不容忽视;一些干部理念、能力、作风与新时代新形势不相适应，不作为、慢作为、假作为的现象仍然存在，等等。对此，我们将直面问题，勇于担当，尽心竭力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年，也是我县爬坡过坎、负重转型的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照中央、省、市各项决策部署，在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深入实施“1155”发展战略，集中力量抓好深化改革开放、振兴实体经济、攻坚三大战役、推进乡村振兴、壮大文化旅游、保障改善民生六项重大任务，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，推动我县经济不断拓展高质量发展新局面，为加快实现振兴崛起、全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.3%左右，全社会固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，一般公共预算收入增长6.3%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6.5%、4.2%以内。资源节约、环境质量、民生改善等约束性指标完成市定任务。围绕上述目标要求，今年重点抓好八个方面工作： （一）聚力产业转型，大力振兴实体经济。坚持优存量、扩增量、提质量，着力培育实体经济发展新动能，推动我县产业层次提档升级。改造提升传统产业。强力实施煤炭、铸造等行业转型升级三年行动计划，全面提升企业技术装备水平。煤炭产业。以绿色高效开发利用为重点，着力增加优势产能供给，抓好6座生产型煤矿满负荷生产，协调推进上河120万吨、东沟90万吨标准化矿井建设项目，全年煤炭产量力争达到450万吨。大力发展原煤精细化洗选加工，推进煤矸石资源化利用。加快安全高效矿井建设，年底生产型煤矿全部达到二级以上安全生产标准。铸造产业。以特色化联盟化发展为重点，延伸拓展铸造产业链，培育壮大产业集聚区。支持中腾公司扩大生产规模，新上5条自动锁体生产线，积极对接引进梅花锁业集团成品锁生产线，着力打造30万吨锁业制造基地。夯实冶铸联产发展基础，尽快实现励鑫铸造高炉复产运行，晋源30万吨矿渣微粉加工项目3月底前投产，配套烧结机技改项目年内完工。发挥铸造产业联盟平台作用，推动县内外铸造企业加强技术合作和协作配套，实现资源共享、订单共享。引导永益、华星、环球、福旺等企业做精做强核心产品，在专业细分市场形成竞争优势。采矿选矿业。以集约规范发展为重点，引导企业对照同行业标杆企业，加快工艺装备和安全、环保标准化建设，开展尾矿尾渣综合利用，促进节能减排，实现降本增效。企业“处僵治困”。以存量资产盘活为重点，积极承接百里汾河经济带及区域外产业转移，努力推动华尔、丰昆、城东等一批企业嫁接新企业、新项目。加快推进翼钢破产重整，组建专门工作团队，制定周密重整计划，依法规范协调运作，千方百计引入新的投资经营主体。壮大军民融合产业。围绕创建省级军民融合创新示范区目标，着力在项目落地、平台建设、要素保障、协同创新、体制机制等方面寻求突破，拓宽“军转民”“民参军”路径，打造军民融合特色产业集群。推进高端装备制造、铜合金新材料军民融合产业园建设，抓好起步区土地储备，完善基础设施“六通一平”条件，实施标准化厂房、内部循环道路、研发中心及孵化器建设。推进产城融合发展，优化园区与周边村镇的功能布局。全力对接引进一批军民融合产业项目，重点加快“春雷高端铜合金新材料、腾达铜合金棒材二期、煤气化装备制造、整体锻压合金钢辙叉”等项目落地建设。力争舜达锻造项目机加工生产线3月底前启动运行，8000吨模锻生产线10月底全面启动。年内实现山锻汽车前轴锻造机加工项目竣工投产，加快推进大中型载重车辆离合器项目建设。深度融入百里太岳经济带发展战略规划，统筹优化产业布局，突出军民融合特色，加快我县省级经济技术开发区的申报和设立，推进工业转型升级和循环发展利用示范基地建设。做强做优民营经济。坚持“两个毫不动摇”，深入贯彻习近平总书记提出的大力支持民营企业发展壮大6个方面政策举措，认真落实省委、省政府支持民营经济发展30条意见，制定出台我县的行动方案和具体措施，全力扶持民营企业发展壮大。推动惠企政策落地落实。内商外商一视同仁、大企小企同等对待，对近三年扶持民企政策进行全面“回头看”，持续加大财税、信贷、融资、用地等方面支持力度。保障民营企业合法权益，鼓励民间资本参与政府和社会资本合作项目。针对我县民营企业当前面临的突出问题，畅通政企沟通渠道，采取更加精准有效的措施，帮扶企业解决实际困难。实施质效提升专项行动。持续推动“小升规”，重点培育10户“小升规”企业，力争6户进入规上行列。支持传统产业小微企业“专精特新”发展，推进纺织服装、轻工制造等消费品工业增品种、提品质、创品牌，抓好行业标杆企业和示范企业创建工作。推动电子商务与实体经济融合发展，促进商贸流通企业线上线下互动。积极培育跨境电商和外贸综合服务企业，大力发展健康养老家政、教育培训托幼等服务消费新业态。构建亲清新型政商关系。健全企业家参与涉企政策制定机制，推动联系帮扶企业常态化制度化，主动提供全方位的“保姆式”服务，做到有求必应、无需不扰。在全社会大力营造关心企业家、尊重企业家、弘扬企业家精神的浓厚氛围，营造有利于民营企业健康发展、民营企业家健康成长的良好环境。各位代表，实体经济转型升级和提质增效，是推动翼城高质量发展必须迈过的坎、必须攻下的关。我们要始终保持转型发展战略定力，上下联动，政企聚力，不断夯实筑牢实体经济基础，促进产业结构在变化调整中不断迈向中高端，加快实现新旧动能接续转换。 （二）聚力项目建设，不断增强发展后劲。开辟项目建设“主战场”，扎实开展“深化转型项目建设年”活动，全面聚焦项目，全力攻坚项目，全速推进项目，努力为转型发展提供强有力支撑。强化项目统筹调度。重点实施总投资214亿元的85个项目，包括产业项目32个，基础设施项目17个，社会民生项目36个，年度计划投资38亿元。紧盯落地、开工、建设各个环节，全力加快项目进度，支撑固定资产投资稳步增长。细化量化续建项目推进方案，提早做好施工准备，逐一破解制约因素，确保3月底前全面复工。对照新建项目年度目标，抓紧办理立项、土地、环评、能评等手续，全面落实建设条件，明确时间表和路线图，按季度压茬推进开工建设。建立对接紧密、信息畅通、联动有效的重点项目推进机制，强化包联调度和督办考核，干部下基层到一线，帮助解决实际问题，全力保障项目组织实施。加强项目储备库动态管理，完善新增项目入库要件，形成投资入统有效衔接。破解要素保障瓶颈。深入对接社会投资主体，加快已入库PPP项目落地建设。紧盯国省政策导向和资金投向，重点围绕基础设施补短板、军民融合园区建设、企业技术改造、乡村人居环境改善等方面，争取专项资金投入。积极争取财政转移支付和政府债券，主动争取政策性、开发性金融机构和国际金融组织在我县安排资金投放。常态化组织开展政银企对接活动，统筹用好产业引导基金、投资担保基金，加大对产业项目的融资支持力度。加快用地报批、规划审批、征地拆迁工作，提高项目供地率。实施土地占补平衡项目，加强建设用地精细化管理，鼓励挖潜利用存量建设用地，盘活闲置低效利用土地，拓宽项目用地渠道。大力开展产业招商。开展“招商引资提速提效”行动，坚持内资外资并举、大小项目齐抓，努力对接引进更多产业转型项目落户我县。夯实招商基础工作。制定重点产业“招商图谱”，完善招商手册和项目库。围绕本地资源转化、产业链延伸和承接产业转移，突出“铸造锻造、装备制造、铜合金新材料、文旅康养、农副产品精深加工、生物医药、特色轻工制造、节能环保”等领域，精心策划包装招商项目。在组建专门招商机构、选配专业人员的基础上，压实各部门招商责任。创新招商方式方法。瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点区域，紧盯世界、国内、民企“三个500强”，紧扣项目线索和合作意向，系统梳理各项惠企政策，研究制定更有吸引力、更有针对性的优惠办法，在园区招商、活动招商和以商招商上精准发力。积极推进“项目+产业基金”招商，探索“零地招商”新模式，变闲置资产为招商资源。持续开展“翼商翼才回乡创业创新”活动，吸引更多的项目、资金、人才回归翼城。 （三）聚力改革创新，激发转型动力活力。始终把改革创新摆在突出位置，做实改革举措，强化创新驱动，全力破解束缚发展的体制机制障碍，增强发展内生动力和外向活力。深化重点领域改革。市场监管和商事制度改革方面。全面推行市场主体注册登记全程电子化和电子营业执照应用，推进“双随机、一公开”监管统一化、常态化。持续推进“证照分离”“照后减证”，提升市场主体便利度。财税金融改革方面。认真贯彻财税体制改革重大任务，加快推进财政事权和支出责任划分改革。建立完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效率。发挥税费信息综合平台的支撑作用，强化依法征管、科学征管。加快农信社改制组建农商行工作，推动县级投融资平台市场化、实体化转型发展。质量标准改革方面。大力实施质量强县战略，加强和完善质量安全监管，在农产品、工业制成品、服务业等领域提升标准档次，打造一批有竞争力的质量品牌。农业农村改革方面。加快推进农村集体产权制度改革，今年全面完成所有行政村清产核资和集体经济组织成员身份确认工作，推进三分之一行政村进行股份合作制改革并成立集体经济(股份)合作社。同时，抓紧开展国有企业“三供一业”分离移交后的维修改造工作，推动实现市场化运营。稳步推进机构改革工作，坚持做到队伍不乱、人心不散、工作不断。提升科技创新能力。全面落实支持科技创新的20条具体措施，强化企业创新主体地位和主导作用，推进科技政策、科技项目、科研平台、科技人才等创新资源向企业聚集。深化与中北大学、山西师大、江西理工、中国有色金属研究院等省内外高校和科研院所的“产学研”合作，重点围绕“铜合金新材料、铸造锻造、新型塑管、砂器制品、功能农业”等领域，组建产业技术联盟，培育科技研发中心和创新示范企业，促进产业发展向技术链和价值链的高端迈进。积极培育“众创空间”“星创天地”，推进3个农业科技园区建设。健全完善人才引进机制，重点引进一批企业紧缺的高端人才和高层次创新团队，大力培育“翼城工匠”。加强军民融合协同创新，依托春雷公司省级工程技术研发中心，与科研院所联合共建铜合金重点实验室，加快军民两用技术双向转化应用和产业化步伐。优化投资营商环境。进一步聚焦难点、堵点、痛点，持续深化“放管服效”改革，全力打造“六最”营商环境。深化行政审批“两集中、两到位”改革，推进审批服务“一窗通办”和全程代办，加快建设覆盖县乡村三级的“互联网+政务服务”平台。深化企业投资项目承诺制改革，推行“承诺制+并联审批”模式，推进“承诺制+标准地”改革，实施“区域评估”，试行“告知承诺制”和“容错受理”制度，大幅压缩核准类项目审批评估时限。全面落实各项减税降费政策，着力降低企业营商成本和制度性交易成本。严厉打击侵害企业合法权益、干扰阻挠项目建设的违法行为，让企业放心投资、安心发展。各位代表，深化改革、创新引领是高质量发展的根本动力。我们要坚持深化改革创新不动摇，以改革破解发展难题，以创新厚植发展优势，持续释放改革红利，不断激发市场活力，努力营造更加开放、高效、便利的投资创业环境，为全县经济社会发展注入强劲动能。 （四）聚力乡村振兴，夯实兴业宜居基础。把牢乡村振兴战略总抓手，坚持农业农村优先发展，做强产业支撑，改善环境风貌，推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。大力发展现代农业。以创建有机旱作农业示范县为目标，筑牢农业产业兴旺基础，推动我县从农业大县向农业强县转变。做精做强特色产业。大力推进粮食安全、苹果提质、杂粮振兴、连翘扩面、养殖增效“五大工程”。全年粮食播种面积稳定在60万亩以上，产量达到2亿公斤以上。发展有机富硒苹果5000亩，稳定优势区域谷子种植面积，新发展渗水地膜谷子1万亩。实施全县连翘产业发展规划，继续落实奖补扶持政策，今年新发展连翘2万亩，重点打造浇底乡和翔山、河上公德山、佛爷山4个集中连片种植区，推进翼张线、大桥线和舜王坪旅游路沿线种植带建设，深度开发连翘的药用价值、观赏价值和生态价值。优化畜禽养殖区域布局和产业结构，围绕“稳猪禽、促牛羊”，持续推进规模养殖场标准化建设，新上永利肉牛、大农肉牛、江杉生猪、丰园土鸡等养殖项目。毫不松懈抓好非洲猪瘟防控工作，确保生猪产业健康发展、市场供应稳定。抓好农业园区基地建设。围绕品种改良、品质改进、品牌创建，提升庆丰、晟田、永利、玉丰、康寿等农业园区发展水平。巩固提升果信樱桃省级有机旱作农业封闭示范片创建成果，推进物联网智能大棚建设。新发展20个“一村一品”专业村，抓好隆化2000亩省级苹果标准化示范基地、里砦60万公斤无公害蔬菜基地和西阎50万棒食用菌基地建设，完成6000亩核桃经济林连片区提质增效。加大农产品品牌培育力度。完成1个绿色、1个有机和“翼城翅果”地理标志认证，积极推进连翘道地药材地理标志认证。组建全县苹果产业协会，引导服务果农提升生产标准化和营销组织化程度，扩大“翼城苹果”品牌影响力。培育特色优质农产品品牌建设主体，加强对已有品牌的系统化管理，支持小品牌整合资源、抱团发展。引导农产品加工销售企业对接纳入“山西小米”等区域公共品牌体系。强化农产品精深加工。开展农产品深加工提升行动，大力推进以“小杂粮、果蔬、中药材、畜禽制品”为主的特色农产品开发，抓好富华乳制品、乐林林木连翘、巨晟薯制品、鑫源大蒜等加工项目建设。鼓励引导富华、多福等龙头企业发挥带动作用，汇集种养、加工、物流、销售等产业链各环节农业经营主体，组建农业产业化联合体。提升农业生产条件。重点完成4.6万亩高标准农田建设，发展高效节水灌溉2.7万亩，抓好良种繁育基地建设，推进苹果有机肥替代化肥、水肥一体化项目。全面巩固农机示范县创建成效，完成5万亩农机深松整地和2.5万亩机械化免少耕播种，继续抓好农机购置补贴和果园机械、山区机械推广项目。推进全域旅游发展。以创建国家全域旅游示范区为目标，发挥“旅游+”的综合带动作用，为乡村振兴注入新动能。加快重点景区建设。抓好国信集团森林康养项目建设，推动历山景区梯次开发，年内改造提升大河林场接待中心，完成大河村环境治理，启动舜王坪旅游观光索道建设。完善翼城古城、佛爷山两个3A景区配套设施，加快河上公德山、古绵山景区建设，继续加大A级景区创建力度。完成大河口考古遗址公园国保申报、规划设计等前期工作。实现2号旅游路全面竣工通车，完成东山旅游路的路基工程建设，对部分景区景点道路进行整修。打造特色乡村旅游品牌。积极做好历山“中国天然氧吧”“国家森林公园”和西阎“中国气象小镇”申报工作。完善各乡镇现有景点配套设施，抓好史伯、阎村、青城等特色景点的提升，推进古桃园、曹公、霍家涧等传统古村落的保护性修建。鼓励发展精品民宿和特色农家乐，新建15座旅游公厕。以“农旅一体化”为引领推进农业园区景区化建设，积极发展田园综合体，打造翔山连翘主题公园。推进景区带片、景点带村，让更多农民融入旅游产业链，吃上“旅游饭”，挣上“旅游钱”。推进文化旅游融合发展。推动文化旅游节庆活动市场化运作，提升质量水平和品牌影响力。深度挖掘“唐尧故地、晋国源头”历史文化资源，加强重点文保单位保护修缮，开发推广尧都砂器、工艺花鼓、剪纸等特色旅游商品，加大文化产业项目和骨干企业培育力度，丰富拓展旅游产品文化内涵。加快旅游体制改革步伐，做好涉旅文物管理权与经营权“两权分离”工作。改善农村人居环境。推广浙江“千村示范、万村整治”经验做法，深入开展试点示范，推动农村人居环境三年集中整治向纵深拓展。强力推进农村拆违治乱、垃圾处理、污水处理、厕所革命、卫生乡村“五大专项行动”，促进农村基础设施建设提档升级。完成里砦镇创卫任务，持续推进美丽宜居乡村创建，抓好4个示范村、15个整治村、35个清洁卫生村建设。深入推进“大棚房”问题专项清理整治和路域环境整治，健全完善排查和惩治机制，坚决防止“农地非农化”倾向。分类分步推进乡镇驻地村、中心村和城区周边村的基础设施提升。改造农村卫生厕所2500座，完成9个乡镇垃圾转运站及收运系统建设，因地制宜治理农村生活污水，推进城区环卫保洁向城中村、周边村延伸。稳妥实施农村煤改气、煤改电“双替代”，完成年度农村电网改造任务，持续改善偏远山区通讯网络条件。提高农业废弃物资源化利用水平，重点实施废弃果木资源化综合利用、病死畜禽无害化处理、有机肥加工等项目，完成9家畜禽养殖粪污治理示范点建设。各位代表，实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。我们要坚持统筹兼顾、远近结合，围绕实现阶段性目标，整合使用涉农资金，把提高农业供给质量作为主攻方向，把发展全域旅游作为重要引擎，把改善农村人居环境作为第一场硬仗，奋力谱写新时代翼城乡村振兴新篇章! （五）聚力城乡统筹，提升建设管理水平。扎实推进以人为核心、质量为导向的新型城镇化，以城带乡、城乡互动，不断优化空间布局，弥补融合发展短板，努力让群众生活更便捷、更舒心。完善县城功能配套。重点实施道路改造、市政配套、片区开发“三大工程”。道路改造方面。5月底完成新华路拓宽改造工程，力争年内完成翔翼街道路扩宽改造、雨污分流管网建设和绿化美化提升。完成潞公街西段路面工程，推进东寿城下穿铁路立交桥和新民路、木坊街、横十路建设。市政配套方面。抓好城区集中供热填平补齐，向城中村和城边村扩展延伸，新增供热面积150万平米。完成城西、城北两个农贸市场主体工程建设，改造县城部分道路雨污分流管网，建设污水处理厂至浍滨街、绛源路中水回用管道。完成八一路、绛源路道路两侧绿化，实施唐尧北路、丹桥路市政设施及景观提升改造，推进6个城区公厕建设。片区开发方面。加快唐兴镇东寿城、世家庄和北关育红西巷3个城中村改造项目建设，推进“唐霸壹号”“紫庭苑”“银杏苑”“汇丰中央公馆二期”等商住项目建设。统筹推进基础建设。完成128公里“四好农村路”建设，重点包括县道桥大线、东槐线、岳北线和9条乡道、16条村道，以及86公里生命安全防护工程及3座危桥改造，继续推进革命老区道路建设。开工建设东外环(国道241县城过境公路改线项目)，力争年内完成路基工程。推进实施坪曲线县城至东坞岭段30公里路面改造，启动三石桥段路域环境综合改造。完成“引黄入翼”二期扫尾工程和水源替代工程，年内实现向北常、故城、小河口3座水库调水。加快“引沁入翼”工程建设，逐步提高我县水资源保障能力。强化县城精细管理。坚持规划引领，逐步完善县域城镇体系规划和基础设施建设专项规划。完成生活垃圾处理厂和污水处理厂提标改造项目配套建设，抓好达标运营。加强市政设施运行管理，建立损坏维修和更新维护高效工作机制，提高供热、供气、供水保障水平和便民服务质量。抓好国家卫生县城创建工作，治理环境卫生、交通拥堵突出问题，规范小区物业管理，推进汽配维修、洗车保养经营主体集中规范经营，保持打击非法占地和违法建设高压态势，引导群众积极参与县城管理和监督。围绕提升公共服务和基础保障能力，持续完善城市社区功能，完成县就业和社会保障服务中心、公安业务技术用房建设，推进“融媒体”平台和“智慧城市”建设，启动实施县委党校学员食宿楼、气象站迁建工程。 （六）聚力生态治理，全面推进绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决扛起生态文明建设政治责任，坚持治标与治本并重，统筹推进大气、水体、土壤治理，打好打赢污染防治攻坚战。改善大气环境质量。通过持续推进治污、控煤、管车、降尘，调整优化产业、能源、交通、用地四个结构。扎实开展“散乱污”企业分类整治，加快钢铁企业超低排放改造，强化工业企业无组织排放管理，关闭外迁城区涉气重污染企业。加大散煤管控力度，按计划完成清洁取暖改造年度任务，降低煤炭消耗总量。加强车用油品监管，继续推进柴油货车和散装物料运输车污染防治，积极推进清洁运输，鼓励推广使用新能源汽车。加大扬尘源头治理，严格建筑工地管理，加强露天烧烤、餐饮油烟等生活源管控力度，做好烟花爆竹禁放工作。统筹水土污染防治。强化“河长制”管理，划定14条县管河流治导线，深入推进河流“清四乱”专项行动，加快实施涉水企业提标改造。完成县城水源保护区内违法违规问题整治，强化农村水源地监测管控。完成浍河沿线排污口整治工程，推进浍河北冶至辛庄段河道治理、浍河南段水系整治，确保浍河跨界断面水质稳定达到地表水五类标准。加强土壤风险管控，强化农业面源污染防控，提升土壤污染防治能力。全面推进固体废物整治，扎实开展危险废弃物规范化管理年活动，严厉打击违法处置、违法倾倒等环境破坏行为。建立健全“户收集、村集中、乡(镇)转运、县处理”的农村生活垃圾治理模式，完成非正规垃圾堆放点80%的整治工作。加强生态保护修复。编制全县生态保护规划，开展生态环境状况评估、生态保护红线监测预警和评估考核。严肃查处非法违法采矿破坏生态环境行为，严格土地矿产卫片执法检查，严守耕地保护红线。加快推进人工湿地项目建设，加强自然保护区监管，持续推进矿山生态环境恢复治理。开展国土绿化行动，完成通道绿化68.5公里、荒山造林1000亩、花椒造林1000亩。提升环境监管水平。启动生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限、环境准入清单编制。推进环境基础能力建设，建立县乡两级生态环境监测监控体系，完善环境空气质量监测网络。强化跨部门联合执法，加大环境违法行为依法查处力度，保持铁腕治污的高压态势。加强生态环保工作网格化管理，实现环境监管全覆盖。 （七）聚力风险防控，维护社会安全稳定。全面贯彻落实总体国家安全观，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，切实有效防范、化解、管控各类风险隐患，为全县经济社会发展提供可靠的安全保障。防控各类重大风险。坚持用斗争的精神直面风险，用发展的眼光防范风险，用改革的思维应对风险，用科学的办法化解风险，积极稳妥做好风险防控工作。加强金融风险源头管控，支持金融机构不良贷款处置化解，加强对互联网金融等薄弱环节监管，依法严厉打击各类非法集资行为，促进金融市场平稳健康运行。严控政府债务规模，正确把握和处理好化解债务与财力保障的关系，通过增收节支、市场运作、改善偿贷结构等办法，稳妥处理地方政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。以严防各类矛盾交织叠加为基点，全力做好矛盾排查调处和风险防范化解工作，完善涉稳因素源头化解和涉稳事端稳控处置机制，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。守牢安全生产底线。深化安全生产领域改革，严格落实安全生产责任制，全面筑牢安全生产防线，有效防范一般事故，坚决杜绝较大以上事故，努力实现事故总量、死亡人数“双下降”。深入开展安全生产大检查，深化重点行业领域专项治理，提高安全生产隐患风险防控能力。推进安全生产标准化创建工作，加大安全生产教育培训力度，持续开展“反三违”活动，强化现场管理，提高企业本质安全水平。规范安全监管执法行为，健全常态化暗查暗访机制，强化过程执法，严格落实“四个一律”和“五个一批”要求，依法严厉打非治违。加强应急救援体系建设，推进应急管理信息化，提升各类突发事件应对处置能力，夯实防灾减灾基层基础工作。全面加强社会治理。紧扣新中国成立70周年大庆安保维稳主题主线，部署开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动。严密防范、严厉打击境内外敌对势力各种渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。坚决贯彻落实习总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，铲除黑恶势力“保护伞”。扎实推进“平安翼城”“法治翼城”建设，持续开展打击文物犯罪，食药、枪爆领域犯罪，盗抢骗、黄赌毒违法犯罪专项行动。加快实施“雪亮工程”，完善立体化、信息化社会治安防控体系，全面落实重要目标和人员密集场所的安全防范措施，提升社会整体防控能力。加强网络安全和信息化建设，构建良好网络舆论生态。 （八）聚力民生改善，持续增进群众福祉。紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让发展成果更多更公平惠及全县人民。实现脱贫决战决胜。坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，全面夯实脱贫基础工作，不断巩固提升脱贫质量和成色。整合政策资金，抓好21个贫困村的62个短板提升及产业扶贫项目。长效化推进金融、消费、生态扶贫，完善光伏扶贫收益分配机制，带动贫困户持续稳定增收，促进贫困村集体经济发展壮大。推进教育扶贫、健康扶贫、残疾人帮扶等政策保障全覆盖，兜底线、救急难、保民生。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫工作，积极开展村企结对帮扶。抓好扶志扶智工程，激发贫困群众脱贫攻坚内生动力。建立扶贫预警机制，实施动态管理，做到应纳尽纳、返贫即入，应扶尽扶、脱贫即出。切实保障基本民生。全面落实社保、医保、低保、五保等惠民政策，提升城乡社会救助水平，织牢困难群众基本生活安全网。实施就业优先政策，推进全民技能提升工程，积极开展就业援助专项行动，做好高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等群体就业工作。完善劳动维权机制，强化劳动监察“网格化”管理，有效维护和谐劳动关系，抓好农民工工资无欠薪县创建工作。巩固全民参保登记成果，加强社会保障卡建设，稳步提高社会保障待遇水平。推进机关事业单位养老保险制度改革，健全完善用工制度。办好人民满意教育。贯彻落实全国教育大会精神，巩固义务教育发展基本均衡成果，统筹推进城乡义务教育一体化发展。加快推进新高考改革，支持高中学校多元化发展，实现高考成绩新突破。持续深化“三优”评选活动，加强师资队伍和师德师风建设，完善教师补充长效机制，落实教学业绩专项奖励制度，规范中小学校长的选聘管理考核。建设唐兴中心幼儿园和南坡、上韩两所村级幼儿园，完成翼城中学、五中、六中操场改造和13所中小学厕所改造。抓好翼城中学教学楼、清华园国际高中部项目建设，推进星杰中学与翼城二中联合办学，启动翼城新高中建设的论证、选址等前期工作。推进健康翼城建设。巩固公立医院改革成果，坚持医疗、医保、医药改革“三医”联动，统筹推进医疗价格调整和公立医院绩效考核，提高公立医院管理水平。持续深化县乡医疗卫生机构一体化改革，完善县医疗集团管理运行机制。实施人才强卫工程，不断提升医疗卫生、基本公共卫生服务能力和中医药、计生健康服务能力，探索推进医养结合的养老服务体系建设。年内中医院住院楼及配套设施建成投用，完成县医院迁建项目地面建筑主体工程和地下停车场建设，改造提升桥上、浇底、中卫3个乡镇卫生院业务用房，争取康养服务中心项目开工建设。繁荣发展文体事业。培育和践行社会主义核心价值观，深入实施全民道德建设工程。积极开展省级“文明县城”创建活动，启动县乡村三级新时代文明实践中心(站、所)建设。加强非遗传承队伍建设，扎实开展“非遗进校园”活动。实现花鼓传承基地建成投用，举办首届花鼓艺术节。开展好送文化进基层和全民健身系列活动，做好参加全市第五届运动会的备赛及参赛工作。深入推进文明守望工程、乡村文化记忆工程，创新文物保护利用机制。加快县档案馆项目建设，积极做好体育馆和综合性文化服务中心建设前期工作。在做好上述工作的同时，还要深入开展双拥共建活动，做好国防动员、退役军人、人民防空、民兵预备役工作;支持工会、妇联、共青团、工商联等人民团体工作;发展妇女、儿童、老龄、慈善和红十字会等事业;开展好第四次全国经济普查，统筹气象、地震、残疾人和关心下一代等各项工作，为全县经济社会发展凝聚起社会各界、方方面面的正能量和强大合力。各位代表，民之所盼，政之所向。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，尽最大努力办好群众最关心的事情，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。今年要在完成好省政府、市政府民生实事任务的基础上，集中力量办好10件利民惠民实事： 一、新(改)建“四好农村路”128公里。 三、对八 一、桐封、九龙3座公园的基础配套设施进行全面整修改造，启动奎星公园、城东公园建设。 四、继续做好困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放工作。实施0—6岁残疾儿童康复训练救助，对残疾人开展职业技能培训。 五、继续为农村妇女免费开展宫颈癌筛查，为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务。 六、为全县农村放映公益电影2500场，免费送戏下乡200场。 七、实施经济困难的高龄和失能老年人关爱行动工程。 八、完成65个行政村、96个自然村农村饮水安全巩固提升工程，推动城乡供水一体化工程向县城周边延伸。 九、完成542套棚改房主体工程和383户农村危房改造。 十、全面开展基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作，在全县各定点药店实行城乡居民社保卡通用制度，扩大开展慢性病直补药店数量。 三、加强政府自身建设各位代表，对人民负责是政府施政的第一准则，让人民满意是政府工作的努力方向。我们要按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，切实加强政府自身建设，不断提升政府治理能力现代化水平。坚定政治方向，对党绝对忠诚。坚持把党的领导作为最高政治原则，切实提高政府工作政治站位，牢固树立“四个意识”，忠实践行“两个维护”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、看齐核心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，不折不扣执行中央、省、市和县委决策部署，有力推动各项工作落地见效。积极对标对表，勇于创新突破。扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论，坚持目标导向、问题导向、实践导向，认真落实好“十个规定动作”，在“六个破除、六个着力、六个坚持”上用实功、见实效。坚持把大讨论与推进经济社会转型发展紧密结合，切实提升政府工作的创新力和执行力，将大讨论成果转化为解放思想、开拓进取的强大动力。广泛宣传“改革创新、奋发有为”大讨论的重大意义，深入挖掘一批好做法、好经验、好典型，在全社会营造争先进位、勇创一流的浓厚氛围。坚持依法行政，自觉接受监督。加强法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，完善依法决策、科学决策、民主决策机制，推进严格规范公正文明执法。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受人民政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，进一步提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。建立健全行政规范性文件管理制度和合法性审核机制，依法办理行政复议和行政应诉案件。全面推进政务信息公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。持续改进作风，加强效能建设。不断深化拓展“三基建设”，全面增强领导干部“八种本领”，努力建设高素质的专业化干部队伍。坚持马上就办、真抓实干，坚决反对形式主义、官僚主义，用好“13710”政务督查督办手段，确保政策落地、政令畅通。健全容错纠错机制，激发和保护广大干部改革创新、干事创业的激情与活力。全体公务人员要牢固树立“人人代表政府形象”“事事体现营商环境”的理念，最大限度提升企业和群众办事便利度、满意率。严守纪律规矩，保持清正廉洁。坚决把纪律和规矩挺在前面，拧紧责任链条，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。严格落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，坚持用制度管权管事管人，紧盯重点领域和关键环节，加强财政监管和审计监督，进一步完善廉政风险防控体系，把权力关进制度的“笼子”。深入推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，努力营造我县风清气正的政治生态。各位代表，一切难题，只有在实干中才能破解;一切机遇，只有在实干中才能把握;一切愿景，只有在实干中才能实现。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，埋头苦干、锐意进取，团结拼搏、砥砺前行，奋力推进经济社会高质量发展，为加快实现翼城振兴崛起、全面建成小康社会努力奋斗!以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!附：《政府工作报告》相关注释1.“1155”发展战略：县委十三届四次全会暨经济工作会议上提出的发展战略，即坚持以党的建设为统领，以经济建设为中心，大力实施开放创新、转型升级、文化引领、生态提升、幸福民生“五大战略”，集中力量打好项目建设、农民增收、环境整治、文化旅游、民生改善“五项攻坚战”。2.“引沁入翼”工程：即由沁河向我县小河口水库供水的输水工程，北起浮山县北王乡刘村沟，在引沁入汾浮山供水工程总干渠末端联合建筑物取水，南至隆化镇史伯村。3.“双创”：即大众创业、万众创新。4.“散乱污”企业：即不符合产业政策和当地产业布局规划，未办理相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。5.脱贫攻坚“八大工程”：即贫困村提升工程、“一村一品一主体”产业扶贫工程、光伏扶贫工程、健康扶贫工程、行业扶贫工程、社会保障兜底工程、干部下乡帮扶工程、夯实基层基础工程。6.“三个坚决防止”：即坚决防止重大安全生产事故的发生，坚决防止大规模群体性事件的发生，坚决防止重大社会安全隐患的积累和突发。7.“四铁”：即以铁的担当尽责，铁的手腕治患，铁的心肠问责，铁的办法治本。8.“处僵治困”：即处理僵尸企业和治理困难企业。9.“军转民”“民参军”：即军事装备等军品的生产设备和人员向民用生产领域转移。具备相关资质的民营企业参与军工企业、相关科研单位开发的项目合作。10.“六通一平”：即通道路、供水、供电、供气、供热、网络和土地自然地貌平整。11.坚持两个“毫不动摇”：即毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。12.大力支持民营企业发展壮大6个方面政策措施：在民营企业座谈会上习近平总书记发表重要讲话，明确提出了减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等6个方面大力支持民营企业发展壮大的政策举措。13.“小升规”：即小微企业提升为规模以上企业。14.“专精特新”：即发展战略专一化、管理及生产精细化、产品或服务特色化、技术或经营模式创新化。15.产业“招商图谱”：即围绕全县特色产业，采集产业分布、区域分布、产业骨干企业的数据，制作包括产业动态、产业分析、产业链企业集群图谱，并以此作为产业招商方向和产业招大引强目标的招商工具。16.“项目+基金”招商：即产业基金引项目模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。17.“零地招商”：即引进落地的新项目不再需要重新征用土地，不再需要重新申请用地指标，而是从已经被征用的土地资源中进行挖潜和再利用的一种招商理念。18.“双随机、一公开”监管：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。19.“证照分离”：“证”指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证，“照”指的是市场监管部门颁发的营业执照。“证照分离”的本质是“先照后证”，目标是“照后减证”，以破解“准入不准营”问题，激发市场主体活力。20.“三供一业”：即国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理。21.“六最”营商环境：即“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。22.“两集中、两到位”：即推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。23.“承诺制+并联审批”：即企业投资项目需要办理的28项政府审批事项中，6项由审批改为企业信用承诺，10项由企业办理改为政府统一服务，其他12项审批事项由政务服务中心组织所涉审批部门线上线下并联审批，大幅缩减审批时限。24.“承诺制+标准地”改革：即政府在土地出让前，明确地块的建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等一系列准入标准;备案类的工业项目建设单位取得建设用地后与政府或相关部门签订履行准入标准的承诺书，用以替代原施工前需要办理的诸多审批，实现快速开工。建成投产后相关部门按照法定条件和既定标准进行验收。25.“区域评估”：即由政府组织力量对一定区域内地质灾害、水土保持等进行统一评估，不再对区域内的企业单独提出评估要求。26.“一村一品”：即在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。27.“农旅一体化”：即乡村旅游和休闲农业发展的新模式，是实现产业融合的新手段。28.浙江“千村示范、万村整治”经验做法：2003年6月，在时任浙江省委书记习近平同志的倡导和主持下，以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，浙江在全省启动“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”)，开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。习近平同志亲自部署，目标是花5年时间，从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。29.“大棚房”：即建设蔬菜大棚时，在旁边和内部建设用于对外租售的“商品用房”，是以农业大棚为名进行的非农业建设活动，改变了农用地性质。30.“融媒体”：即充分利用媒介载体，把广播、电视、报纸、网络等既有共同点，又存在互补性的不同媒体，在人力、内容、宣传等方面进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。31.“智慧城市”：即利用各种信息技术或创新意念，集成城市的组成系统和服务，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。32.“河长制”：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》明确提出，由省、市、县、乡各级党委或政府主要负责同志担任“河长”，负责辖区内河流的水污染治理、水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管等工作。33.“治导线”：即为稳定河势流路，在河道两岸布设整治工程所规划的水边线，也称整治线。34.“反三违”：即反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。35.“四个一律”：即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。36.“五个一批”：即曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业。37.“雪亮工程”：即以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。38.“三优”评选活动：即在教育系统中开展的优秀班主任、优质高效课、优秀教研团队培养选拔工程。39.“改革创新、奋发有为”大讨论：省委十一届七次全会审议通过《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》。大讨论的时间为2019年2月中旬至4月底。大讨论的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，紧密结合“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务和广大党员干部群众思想工作实际，突出目标导向、问题导向、实践导向，增强改革决不能落后的信念，增强创新驱动发展的理念，增强勇于担当作为的自觉，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，为全面提升改革开放质量和水平，谱写新时代中国特色社会主义山西篇章提供强大动力、营造良好氛围，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。40.“十个规定动作”：即“改革创新、奋发有为”大讨论的“十个关键环节”，动员部署、学习讨论、举办改革创新先进典型报告会、对标一流述职评议、奖励目标责任考核优秀单位和个人、召开民主生活会和专题组织生活会、推出一批促进改革发展的重大举措、实现一季度“开门红”、深入开展“万名干部入企进村服务”活动、总结交流。41.“六个破除、六个着力、六个坚持”：即破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题;破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力;破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展;破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途;破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩;破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。

  2025-07-09

• 【闻喜县招商】2019年闻喜县政府工作报告

  2019年2月17日在闻喜县第十六届人民代表大会第四次会议上县长黄亚平各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，以“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”为总要求，以“走进新时代，建设大运城，打造副中心，彰显新作为”为总抓手，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，着力于调结构、促转型、补短板、惠民生，较好地完成了全年各项目标任务。2018年，地区生产总值完成118.54亿元，增长12.4%;规模以上工业增加值完成51.3亿元，增长20.2%;社会消费品零售总额完成48.14亿元，增长8.5%;财政总收入完成12.71亿元，增长136.2%;一般公共预算收入完成5.32亿元，增长88.5%;固定资产投资完成33.65亿元，下降6.7%;外贸进出口总额完成2.01亿元，下降3.4%;城镇居民人均可支配收入完成29586元，增长7.3%;农村居民人均可支配收入完成10210元，增长9.4%。尤为可喜的是，地区生产总值、规模以上工业增加值、财政总收入、一般公共预算收入四项主要经济指标增速排名全市第一，且均突破历史最高峰值。一年来，我们主要做了以下工作： 聚力“一号工程”，落实“三个计划”，开启高质量发展新引擎。开发区的基础设施建设准备工作基本就绪，拉动经济发展的引擎和辐射作用正逐渐呈现。“龙腾虎跃”再上台阶，29家规上企业持续向好，建龙公司全年完成销售收入225亿元，成为全市首家突破200亿的企业，银光华盛成功登上全市虎榜，“一龙三虎”格局形成。“群星灿烂”成效显著，新增小升规企业3家，孵化创办五小企业539家。“引凤还巢”助力发展，成立了19个联谊会和7个临时党支部，覆盖北京、上海、深圳等各大一线城市，引进高学历人才11人，选聘了15名“招才引智”大使、15名“特邀联络员”和21名“专家智库”，吸引在外务工人员返乡创办企业141家，带动就业2900余人。 强化招商引资，加快项目建设，激发经济发展新活力。致力于抓重点、补短板、强弱项，全年共确定重点项目73个，先后3次举行重大项目集中开工仪式，已完工31个，在建18个，开工率达到65.5%，超市定任务31个百分点。同时，积极参加“津洽会”“渝洽会”“青洽会”等招商推介活动，对接洽谈项目40余个，签约26个，总投资117.35亿元，到位资金28.15亿元，为县域经济社会发展积蓄了后劲，增添了活力。 加快乡村振兴，统筹城乡发展，形成“三农”工作新优势。按照“稳粮、强果、优菜、壮畜、发展苗木、提升药材”的思路，持续推进农业产业结构调整，全县粮食绿色防控示范区达到30万亩，粮食总产达到3.1亿公斤，蔬菜面积达到13.8万亩，药材种植达到10.8万亩，经济作物比重增加到55%。农产品加工企业发展到139家，农产品加工销售收入完成18.65亿元。“三品一标”认证产品11个，面积4.1万亩，七里坡山楂被评为山西省功能农产品品牌。与此同时，启动美丽乡村建设，聘请专家团队对全县乡村建设进行顶层设计，并与清华大学合作设立了乡村振兴工作站，与中国乡建院合作开展“内置金融合作社”试点推广。深入开展第二轮农村环境集中整治，“脏乱差”现象得到有效遏制，绿化美化层次有了提升，东姚村、新阳庄等一批精品示范村正在精心打磨，一些“四好家庭”成为人人向往的“生活乐园”。 拉大县城框架，完善城市功能，推进城镇化建设呈现新景象。累计投资7.9亿元，加快推进市政基础设施建设，康宁路、西湖路南延及雨污分流等市政工程建设完成，鑫源水厂进入调试阶段，惠众棚户区改造工程全面竣工。闻喜至东镇段道路照明工程建成投用，县城及东镇区域的集中供暖全线贯通，“同城一体化”建设迈出坚实步伐。13个乡镇总体发展规划编制完成，东镇乡镇道路改造、卫生综合治理等18个集镇建设项目启动实施，集镇面貌得到改观，辐射带动作用明显提升。 发挥资源优势，深化文旅融合，引领旅游开发步入新阶段。成功举办了家风家教文化节和系列实践活动，进一步提升了闻喜的美誉度和对外影响力。积极融入全市“唐宋宰相文化游”规划，中华宰相村景区规划设计评审完成，开工在即。陈家庄红色产业园建设规划通过专家评审。全域文化云激活系统已基本建成，各旅游景点的地标也已设置到位。新编蒲剧《晋国公裴度》首演成功，图书馆、戏研所、非遗馆已开工建设，文化与旅游开发进一步深度融合。 坚持绿色发展，建设生态文明，构筑可持续发展新模式。狠抓中央、省、市环保督察反馈问题的整改工作，目前均按照要求整改到位或达到时序进度。全面落实打赢大气、水、土壤污染防治三项行动计划，完成生态红线划定工作，生态环境敏感脆弱区域保护能力得到提升;投资近8亿元实施重点行业特别排放限值提标改造和无组织粉尘治理;排查整治“散乱污”企业558家，清理整治固废堆放点11处;统筹山水林田湖草系统治理，重点抓好涑水河、中条山、峨嵋岭等重要生态系统的保护与修复;大规模推进国土绿化，完成植树造林5.7万亩，全省国土绿化现场会在我县召开。 全面深化改革，优化营商环境，不断释放加快发展新动力。“放管服效”改革不断深化，县政务大厅揭牌运行，进驻行政审批单位24个、行政审批事项184项。全县取消行政职权55项，承接行政职权36项，变更要素76项。打造“六最”营商环境9项专项行动扎实推进，启动企业投资项目承诺制、无审批管理改革试点工作。扩权强镇改革稳步进行，赋予试点镇—桐城镇更大经济管辖职权。农村集体产权制度改革开局良好，清产核资完成315个村，成员身份确认343个村，为盘活农村集体资产，增强集体经济发展活力奠定了坚实基础。 持续关注民生，增进百姓福祉，群众满意度得到新提升。脱贫攻坚再战再胜，成功摘掉了贫困县帽子。脱贫成效得到巩固提升，2038名贫困人口如期脱贫，年度减贫任务圆满完成。扫黑除恶取得丰硕成果，在全面侦破“6·03”专案的基础上，打掉恶势力集团、恶势力团伙、农村恶势力10个，村霸楼霸4个，全县刑事案件、治安案件等违法犯罪活动明显减少。文物保护工作取得长足发展，完善了各级文物保护档案，健全了“四级”联防文物保护体系。安全生产得到加强，全年安全生产事故次数和人数同比均实现大幅下降。新建城西小学已投入使用，苗圃幼儿园二部正稳步实施，教育布局更加趋于合理。乡镇卫生院“人财物”整体移交县医疗集团，目前有序运行。城乡居民家庭医生签约率89%，群众医改获得感进一步提升。完成“宫颈癌”筛查8088人，产前筛查3351例，新建农村日间照料中心5所，免费送戏下乡4116场。开展“全民技能提升工程”，新增就业4284人，群众就业技能有效提升。深入推进全民参保计划，全县参加养老、医疗、工伤、生育、失业等社会保险人数均创历史新高，社会保障体系不断完善。 提高政治站位，弘扬法治精神，树立起政府良好新形象。全县政府系统按照党的建设“两个走在前”要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大讨论、大实践、大学习”活动，认真落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚持依法行政，主动接受人大、政协监督，全年办理县人大代表建议113件，办理政协委员提案132件，办复率100%。同时，积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协等开展工作，外事侨务、民族宗教、审计、气象、档案、地方志、社区、人民防空、国防动员等工作取得了新成绩。各位代表!过去的一年，在外部经济环境日益复杂的形势下，在环保约束日趋严格的条件下，取得这样的成绩实属不易。一年来所取得的成绩，都是奋斗出来的，凝聚着全县广大干部和群众的心血和汗水，汇集了各位人大代表、政协委员以及社会各界人士的智慧和力量。有了大家的共同努力，闻喜的今天变得更加美好;有了大家的团结拼搏，闻喜的明天充满希望!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在前进的道路上还存在许多困难和挑战。对照经济进入新常态的形势，我县支撑高质量发展的基础不够牢固，一企独大、结构畸重的产业格局未见改观，企业创新能力普遍不足，初级产品多、品种单 一、品牌少、产品的附加值低，利润空间小，抵御市场风险能力相对较弱。对照人民群众对美好生活的期盼，民生保障能力仍然不足，交通路网、供水供电、网络通讯等基础设施条件需要进一步改善，群众普遍关心的教育、医疗、就业、养老、文化等方面还存在许多短板。对照建设人民满意政府的要求，政府职能转变还不到位，一些干部“懒、庸、推、慢”的现象仍时有发生，中梗阻、基层板结的问题仍没有得到彻底根治。对此，我们要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，把举措谋划得更周密一些，以更大的决心和有效的举措切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划的攻坚之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。站在新时代新起点，面对新目标新征程，虽然深感任务艰巨、责任重大，但是闻喜的发展从未像今天这样充满朝气、富有活力、拥有底气。全县工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，进一步加强和改进党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展;围绕省委“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，按照市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求，以“走进新时代，建设新闻喜”为总目标，以“六项推进计划”为着力点，巩固拓展转型发展、高质量发展好势头，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!全县工作的奋斗目标是：地区生产总值增长6.8%左右，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上，农村居民人均可支配收入增长7%以上，居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率、污染减排等各项约束性指标不折不扣完成市下达任务。完成上述目标，必须准确把握国家宏观政策、结构性政策、社会政策等重大政策方向，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求，聚焦聚力“六项推进计划”，坚持问题导向、目标导向、需求导向，突出抓好以下七个方面的重点工作： （一）聚焦发力实体经济，巩固高质量转型发展工业优势一是聚力“一号工程”，打造发展“高地”。继续把经济技术开发区建设作为全县经济工作的“一号工程”，瞄准建设“全省重要的新型工业化示范基地和循环经济示范试点园区”目标定位，以精品钢工业园区建设为突破，持续推进中西部地区精品钢生产制造、全国镁铝合金生产及深加工、日用玻璃器皿生产及深加工“三大基地”建设，到2020年总产值突破600亿元，工业增加值突破150亿元，走在省级经济开发区的前列。按照“九通一平”的标准抓好开发区基础设施建设，把园区建设与东部同城区发展、东镇小城镇建设、美丽乡村建设结合起来，做到互联互通、共建共享、融合发展。推动开发区“三制”改革全面到位，提高专业化、标准化和现代化的管理水平，用专业化管理破解招商引资、园区管理难题，提升园区运行效率。强化开发区作为我县工业经济主战场、引资上项主阵地、转型发展新引擎的功能定位，用好、用活省市支持开发区改革创新发展方面的优惠政策，积极拓展土地占补平衡渠道，实施增减挂钩和开发造地等项目，储备好土地、准备好项目、完善好基础，以优良条件和环境吸引项目落地和企业入驻。二是落实“三个计划”，做强实体经济。抢抓新一轮改革创新、转型升级机遇，继续综合施策、持续发力，不断发展壮大实体经济。促进骨干企业“龙腾虎跃”。支持建龙公司迅速落实240万吨焦化、1680m3高炉和140万吨冷轧等项目的落地，全面推动企业提质增效升级，力争全年产值突破300亿元。加大企业支持和服务力度，推动瑞格、象丰、银光3家虎榜企业做强做优做大，实现高水平发展。强化对振鑫、八达、际华等规上企业的运行监测和要素保障，推进企业提速提质，向虎榜冲刺。促进中小微企业“群星灿烂”。实施创业创新能力提升、小微企业升规升级、专精特新企业培育“三大工程”，主动对接上级扶持基金，争取项目支持，通过传统抓转型、新兴抓提升、产业抓集中，向泰和盛玻璃、永祥和煮饼、本命年文化、北垣食品等“五小企业”聚焦发力，着力破解中小企业融资难、竞争环境无序等瓶颈制约。同时，切实发挥创业孵化基地作用，鼓励创新创业，加大对新技术、新产业、新业态、新模式等四新项目的投入，到年底圆满完成孵化小微企业300户、小升规企业2户的任务。促进外出人员“凤还巢”。建立在外务工保障、特色产业发展、返乡创业平台服务体系，积极为返乡创业人员办实事、解难事，真心实意为外出务工人员做好服务。市里今年将开辟“凤还巢”聚集区和创业园，设立“凤还巢”专项基金，我们也要积极探索实践，吸引在外人员回乡创业、投资兴业，助力家乡发展。三是改造传统产业，加快转型升级。聚焦钢铁、金属镁、化工、水泥等传统产业，以提升产业竞争力和环保提标为抓手，大力推动新一轮技术改造。钢铁行业，支持建龙公司加大与科研院所合作力度，通过产品对标、工艺优化和设备升级，实现发展质量、效益与竞争力的全面提升。金属镁行业，发挥好银光镁业国家级研发中心作用，加大镁合金新材料研发，推动原材料加工向高端制造迈进。继续鼓励银光、瑞格等企业深化与军工、航空航天、智能制造等领域的合作，促使现有技术、设备、成果转化水平的全面提升。玻璃行业，引导各企业改良生产工艺，创建知名品牌，创新推出仿瓷玻璃、水晶玻璃、微晶玻璃等高端产品。化工行业，支持晋丰化工实施合成氨系统优化更新改造、晋航炉中试装置等技改项目，推进节能降耗，降低生产成本。同时，在全县遴选重点企业作为“两化”融合和智能制造试点，积极争取国家支持，推动生产设备智能化、生产过程自动化、企业管理信息化、供应链条网络化。四是发挥特色优势，壮大产业集群。突出成长性原则、集聚性效应、有效性导向，大力发展新材料、新能源、先进制造业、现代化工、生物医药、电子信息等战略性新兴产业，实现产业集聚集群集约发展。新材料和新能源产业，以瑞格镁业高性能铝合金技术升级改造、润泰固废资源利用、宏伟风力发电、润昕12MW分散式风电等重点项目建设为引领，大力提升新材料、新能源比重，加快形成新的产业优势。陶瓷、玻璃、装备制造等产业，走经营创新、技术创新和管理创新道路，不断拓展产业链条，精准市场定位、开发特色产品，以质量求生存、以特色求效益。煮饼、花馍、山楂等食品加工产业，注重工艺传承、质量规范管理、品牌保护提升，着力打造地域特色名优产品。杜仲、中药材、油用牡丹等绿色产业，走产业融合之路，坚持扩大种植规模与精深加工、生态建设并重，构建起从种植到深加工，到产品销售，再到生态观光的绿色产业集群。五是扩大开放水平，助推引资上项。立足产业基础和比较优势，以经济开发区为载体，围绕重点产业和重点企业，积极开展精准招商、产业链招商、以商招商，做好建链、强链、补链、延链工作。注重“筑巢引凤”，全力做好熟地供应、环境容量、水电气暖等基础工作，特别是利用第三次国土调查的契机，全面摸清我县土地利用现状，为招商引资和项目建设提供强力支撑。采取专业招商、委托中介招商相结合的方式，充分发挥商会的桥梁纽带作用，用好县内县外人脉优势，捕捉信息、广交朋友，吸引一批战略投资者来闻喜考察洽谈、投资项目。坚持招商引资与招才引智并举，加强与领军企业、高等院校、科研院所的战略合作，引进一批科研机构和创新团队，争取打造一批科技创新平台和人才培养示范基地。六是落实支持政策，激活民营经济。省里出台了支持民营经济发展的30条政策措施，我县也已出台《关于支持民营企业发展的实施意见》，要强化政策执行力度，保障政策落地见效。今年省里还将筹资50亿元组建民营企业政策性纾困救助基金，我们要加强沟通对接，积极争取支持，着力破解民营企业发展面临的融资难、融资贵问题。认真贯彻落实中央省市新推出的减税措施，进一步减轻企业税费负担。在此基础上，深化民营经济改制、管理提升达标、资产证券化、信用等级认证、品牌创建“五项工程”，推动建立现代企业制度，全面提升现代化管理水平，着力打造一批自主创新能力强、质量诚信度高、市场拓展空间大的品牌示范企业。各位代表，工业是实业之魂、强县之基。闻喜昨天的成绩得益于工业，今天的发展离不开工业，明天的希望还在于工业。这一基本县情决定了我们经济工作的立足点和出发点。我们要突出工业主导地位，坚持以提高发展质量和效益为中心，加快形成新的发展方式，坚定不移做强存量、做优增量、做大总量，实现“扩总量”和“提质量”的良性互动。 （二）盯紧抓牢“撤县设市”工作，打造高质量转型发展基础支撑一是高起点规划，引领品质提升。聚焦“撤县设市”和建设大运城副中心的目标，优化城区发展空间和功能布局，完善城市战略规划、城市设计、片区详规、控制性详规、各类专业规划，着力打造宜居宜业的现代化精品城市。围绕“优化功能板块，提升品位档次”，完善集镇规划，建设一批生产生活生态同步改善、功能配套完善、产业深度融合的特色集镇。坚持推进“多规合一”，实现城市总体规划、城市设计与土地利用、开发区规划的深入融合，增强规划的前瞻性、严肃性、连续性，实现一张蓝图管到底。二是高质量建设，打造魅力县城。按照“构筑城市骨架，畅通城市路网，完善配套设施，改善生活环境”的思路，做到旧城改造与新区建设相协调、道路建设与城市建设相统一。围绕中心城区改造提升，实施完成小街小巷改造、太风东街东段改造、康宁路二期等道路改扩建工程，畅通县城路网，方便群众出行。加快推进集中供暖、鑫源水厂城市供水、惠众农贸市场建设、西湖市场改扩建等市政工程，完善城市基础设施配套，满足并提升居民基本生活条件和居住需求(今年7月底前，县城居民即可喝上纯净的山泉水;供暖季到来前，便可完成集中供暖扫尾工程，新增供热面积80万平方米)。持续推进城市亮化工程，消除主城区城市灯光的“盲点”和“盲区”。同时，启动老城区街道改造，先选出示范街区，从道路布局、景观工程改造和沿街建筑立面综合改造等方面入手，着力打造示范样板，以点带线、逐步扩面。围绕新城区开发建设，启动实施北环路、北区一路、南区一街、城东路、城西路、苗圃南路涑水桥建设等道路建设工程，推动主城区向东向南发展，进一步拉大县城框架。加快文化中心项目(三馆二所装修布展及室外建设项目)建设，实施完成文化馆、图书馆总分馆建设，继续推进涑水公园续建工程，启动实施涑水小镇建设，打造城市文化名片、提升城市文化品质。三是高水平管理，塑造城市形象。在抓好规划和重点工程建设的同时，持续推进城市管理和服务体系向智慧化、标准化和精细化发展，提升城市管理服务水平。在质量、安全监督方面，规范制度、加强监管，实现工程质量监督备案率、竣工验收合格率、“两书一牌一档”执行率、建筑施工企业及建筑施工项目安全生产标准化考核率均达到100%。在节能管理方面，绿色建筑标准面积占新建建筑比例达到30%，新建公共建筑节能65%标准执行率100%。城市治理方面，规范沿街广告设施，城市亮化率达95%以上，城市道路机扫率达85%，垃圾日产日清。同时，加大占道经营、乱停乱放、乱抛乱弃、乱占乱建等专项整治力度，加强市政园林、供气供热、污水垃圾处理等公共服务设施管理，提高服务效率，努力让广大群众生活更方便、更舒适。各位代表，撤县设市是推进“大运城建设”的内在要求，也是全县人民长久以来的梦想和期盼。我们将以撤县设市工作为统领，以中心城区建设为切入点和突破口，对照4大类21个小项指标要求，全力补短板、强弱项，力争把各项准备工作做深、做细、做实，为撤县设市奠定坚实基础。 （三）全面实施乡村振兴战略，补齐高质量转型发展三农短板一是强基地、兴产业、促增收。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，继续实施“八大提档升级行动”，全面打造现代农业体系。突出“调结构”。在稳定粮食生产的同时，因地制宜选准主导产业，扎实推进蔬菜、水果、中药材等高效经济作物种植，加快发展带动能力较强的畜牧业，打造“一村一品、一乡一业”农业产业格局，特别是对基础较好的南垣蔬菜、薛店药材、郭家庄山楂、石门香菇、杜仲基地等产业片区，着眼“培优”“育强”，规划打造现代农业产业园以及特色优势产业发展区，并建立“生产、仓储、销售”一体化产业集成体系。突出“强龙头”。以全市成立市级农产品深加工产业集团与产品培育基金为契机，重点扶持大象、牧原、九九慢城、中农乐等涉农企业做大做强，继续引龙头、引订单、引人才、引智力、引资本，在对禧德农业、柏岁岭等农业示范园进行提档升级的基础上，加快建设一批特色鲜明、优势集聚、产业融合的农业园区和产业基地，重点培育一批家庭农场、种养大户、合作社等新型农业经营主体，大力支持一批园区、基地与科研院校采取多形式的深度合作、共建共享。突出“创品牌”。大力实施农业标准化战略，在品质、品牌、品位上持续发力，继续开展“三品一标”认证，扎实抓好官庄莲菜、七里坡山楂、阳隅苹果等产品的品牌包装、营销宣传，让有特色、有质量、有品位的农产品走俏市场。加快区域公共品牌建设，努力完成“闻喜小麦”“闻喜西瓜”“闻喜苹果”“闻喜山楂”等10个地理标志证明商标。同时，创新产销对接机制，鼓励支持开展“农超”“农校”“农社”“农企”对接活动，实现农产品、市场、商家、消费者的无缝对接，让单向的“种得好”转变为双向的“卖得出、卖得好”。突出“兴水利”。水是农业命脉，要加快推进小浪底引黄、北赵引黄等重点水利工程建设，在争取国家、省资金支持的基础上，县配套一部分，群众自筹一部分，完善末级渠系工程建设，解决农田水利“最后一公里”的问题。(今年9月底前将完成末级渠系建设一期工程，可新增灌溉面积2.88万亩，工程全部完工可新增灌溉面积6万亩)。大力发展有机旱作农业，扩大有机旱作覆盖范围。突出“抓创新”。深化农村集体产权制度改革，继续完善农村土地三权分置政策，稳妥推进土地规模流转。推广内置金融合作社试点，发动新乡贤出资在村组织内部创建“村级银行”，按照“资金互助促发展、利息收入敬老人”的原则，搭建农民综合服务平台，实现农村“三个起来”(把农民重新组织起来、闲置的资源资产资金集约经营起来、让产权实现和交易起来)，促进“三个变化”(推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”)。二是重规划、夯基础、增颜值。乡村振兴离不开生态宜居的好环境，美好乡愁离不开充满魅力的新农村，我们将集中各方力量，整合各类资源，强化各项措施，全力打造美丽乡村。坚持规划引领。突出地域特色、文化特色、乡土气息，精心施工，全面提升农村形象和品味。制定全县固定循环路线和各乡镇内部循环路线，综合考虑沿线的工业企业、农业示范园、乡村振兴示范点、特色产业布局等因素，同时，对沿途示范村，各乡镇书记、乡镇长包联村进行重点打造，形成示范带动作用。强化基础支撑。坚持把农村基础设施建设作为乡村振兴的重要抓手，加大财政资金扶持力度，加快农村基础设施提档升级。高水平推进“四好”农村公路建设，加快打通农村断头路。推进新一轮农村电网改造升级，加快城乡电力均等化进程，持续增强供电能力。加强乡村通信网络建设，实现光纤网络、4G网络全覆盖。深入推进教育、医疗、养老等基本公共服务下沉农村，提升乡村生活品质和质量。同时，积极争取成为农房大改造试点，建设一批功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居型示范农房，改善农村居住条件，提升乡村风貌。深化环境整治。认真实施农村人居环境整治三年行动计划，围绕“五改四治六化一创”，继续开展拆违治乱、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、卫生乡村建设五大专项行动，力争完成18个乡镇垃圾中转站建设，10个村的污水渠系管网建设，彻底消除脏乱差、根治污泥浊水。建立政府主导、群众参与、社会支持、多元筹集的投融资机制，吸引社会力量参与乡村振兴，并逐步推进专业化市场化建设和运行管护，确保建得好、用得上、能持久。三是兴家风、淳民风、正社风。乡村之美不仅仅是青山绿水的风光美，更在于淳朴厚道的乡风美。为此，我们将大力营造良好家风、文明乡风、淳朴民风，构建群众寄托乡愁的精神家园。加强农村精神文明建设。持续深入开展“星级文明户”、“身边好人”等系列评选活动，通过选树典型，弘扬真善美，传递正能量。要用好村规民约、乡风评议等载体，推进移风易俗，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。传承农村优秀传统文化。加大农业农村文化遗产挖掘保护力度，保护好文物古迹、传统村落、传统建筑、古树名木等。深入挖掘乡村优秀文化背后的故事和文化基因，鼓励编写村史、族谱，倾力打造家风文化、农耕文化、红色文化等特色文化名片，着力保护乡村社会价值体系和集体情感记忆。加大传统工艺的传承、保护和创新，让传统工艺焕发出新的活力。强化农村公共文化供给。推进乡村文体广场、文化礼堂、农家书屋等乡村文化基础设施建设，培育农业农村文化产业，建设花馍、剪纸等创意农业试点和农业文化发展示范基地，打造一批竞争力强、特色浓郁的乡村文化品牌，将资源优势转化为产业优势。全面推进乡村善治。加强农村“三基”建设，加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推进村级事务公开经常化、制度化、规范化，严厉查处侵犯农民权益的腐败问题。发挥新乡贤在乡村治理中的补充作用，加强道德讲堂、文化讲堂等载体建设，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，营造向上向善的好德氛围。各位代表，全面建成小康社会，农业农村是短板。“三农”发展的成效，直接关系到全面建成小康社会的成色。我们要对照乡村振兴五句话要求，着力构建现代农业产业体系，深入推进城乡融合发展和乡村特质发展，大力提升乡村治理能力，让农业加快成为有奔头的产业，让农民加快成为有吸引力的职业，让农村加快成为生态宜居的美丽家园。 （四）切实做好文旅融合大文章，开启高质量转型发展文旅引擎一是打造品牌景区。“中华宰相村”是全市规划的20个品牌景点，也是我县重点打造的龙头景区。我们将以我县与四川绿色大有实业有限公司签订全域旅游开发建设合作框架协议为契机，加快启动实施裴氏宗祠、家风传承研学区等项目，打造“中华优秀传统文化传承创新示范区”、家风家教文化研学体验基地，主动融入全市唐宋宰相文化游精品线路。以宰相村开发建设为引领，同步推进汤王山和陈家庄景区建设，规划打造4A级国家森林公园和3A级红色产业园区。二是传承历史文脉。本着“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的原则，深入做好非物质文化遗产挖掘、整理工作，并探索推进文物合理适度利用。以千金耙矿冶遗址和酒务头墓区为依托，筹备建造酒务头遗址博物馆。配合国保单位上郭城址和邱家庄墓群的勘探，探寻晋国文化的历史遗存，再现古晋国风云变迁的历史脉络。启动文化记忆工程，加大对吴吕后稷庙、郭家庄仇氏石牌坊及碑亭和保宁寺塔、裴柏碑馆、闻喜文庙等重要历史古建筑的保护力度，推进文物合理适度利用，使文物保护成果更多惠及人民群众。三是推进融合发展。探索推行“旅游+”融合发展模式，启动编制全域旅游规划，积极发展全区域、全产业、全时空的旅游产业。推进“旅游+工业”融合发展，建设建龙3A级钢铁文化创意园，让游客在铁花飞溅的十里钢城，体验钢铁是怎样炼成的过程;谋划建设玻璃小镇，让游客在被称作中国日用玻璃基地的厂房里，欣赏精美绝伦的人工吹制玻璃技艺。推进“旅游+乡村振兴”融合发展，结合乡村特点，因地制宜，打造“一村一亮点、村村有特色”美丽乡村，同时，支持“天之合”“禧德”等公司实施田园综合体项目，策划举办乡村传统庙会和美丽乡村百花节，把田园风光、秀美乡村变成聚宝盆。推进“旅游+生态建设”融合发展，抓好涑水河河道整治，打造文化、体育、休闲旅游相融合的沿河景观带，创建4A级涑水小镇;抓好磨盘岭治理，扩大造林面积，增强生态功能，创建峨眉岭省级森林公园和杜仲养生园;做好香山公园景区规划编制工作，为下一步的景区开发奠定基础。推进“旅游+特色产业”融合发展，发挥闻喜花馍、闻喜煮饼等品牌优势，谋划建设煮饼、花馍民俗体验园，让游客领略闻喜风情。四是优化旅游要素。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，规划设计以中华宰相村为核心的文化研学游、以涑水公园开发为核心的文体观光游、以七里坡为核心的花之海俏闻喜农事体验游、以陈家庄为核心的红色教育游、以汤王山为核心的自然风光游等精品线路，完善旅游配套服务，积极发展一批快捷经济酒店、农家乐小吃店，满足不同层次游客的需求。建立旅游执法联动机制，加强市场监管，提升服务的能力和水平，努力实现旅游服务全域配套，旅游环境全面提升。同时，依托“本命年”“鱼说”等文创公司，运用创意和科技手段，推出“宰相文化”“喜文化”等具有闻喜元素的系列文创产品，为旅游业发展增添新的魅力。各位代表，闻喜处处都是挖不尽的文化资源、讲不尽的传说故事、淘不尽的旅游黄金，可以说，优势明显、潜力巨大。我们将深入贯彻全市旅发大会精神，坚持规划引领、项目带动、产业跟进的总体思路，狠抓文化内涵挖掘、景区开发提升、基础设施配套和服务功能完善，努力使文化旅游业成为全县开放发展的新载体、转型发展的突破口、高质量发展的新引擎。 （五）全力守护蓝天碧水净土，拓展高质量转型发展生态空间一是做好重点领域的污染防治。钢铁、金属镁、化工、水泥等行业的污染物排放量占全县80%以上，抓住这些重点领域，也就抓住了全县污染防治的关键。钢铁行业要基本完成超低排放改造。加大钢渣处置利用力度，严格落实以渣定产要求，彻底杜绝由于处置不当而造成的环境污染。金属镁、水泥行业要深化巩固特别排放限值改造工作，对物料运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施重点治理和管控，确保稳定达标。化工行业要加大固定床间歇式煤气化炉整改力度，加强氨排放源的控制，对产排VOC环节进行全面整治。玻璃等行业要重点开展工业炉窑专项行动，加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。同时，要鼓励全县各企业使用电、天然气等清洁能源，推动循环产业全链条发展，建设绿色工厂、花园式企业。二是打赢蓝天碧水净土保卫战。深入开展大气污染防治专项行动，着力抓好“控煤、治污、管车、降尘”措施落实。稳妥推进“煤改气”“煤改电”。严格控制工业企业料堆站场扬尘污染。深入开展挥发性有机化合物和油烟型污染专项整治。抓好机动车尾气治理，强化机动车监督管理。加强道路扬尘治理，推进建筑工地绿色施工。要统筹推进“五水同治”，有序推进农村污水管网工程建设，高质量完成石门水源地的专项整治工作。严格河长制工作责任，深入实施涑水河综合整治，实现河畅、水清、岸绿、景美。加快礼元污水处理站建设。有效改善礼元河断面水质。要完成农用地土壤污染状况详查，加强农业面源污染防控，推进露天矿山综合整治，强化未污染土壤保护。按照“谁污染、谁治理”原则，开展污染治理与修复。大力推进垃圾分类处置，促进垃圾减量化、资源化、无害化处理，加快推进垃圾焚烧发电厂建设。三是筑牢绿色生态屏障。继续加大国土绿化力度，坚持山上治本与身边增绿相结合，一方面，在边远山坡、荒山、丘陵等生态功能薄弱地区加大荒山造林力度，大力实施“灭荒增绿”，不断修复生态环境。另一方面，结合创建省级园林城市，全方位开展单位、小区、庭院、游园和厂区等重点区域绿化，切实增强城市周边景观绿化效果，使城区绿化覆盖率达到30.3%。继续推进杜仲示范基地建设，助推全县磨盘岭生态治理工作，同时完成封山育林1000亩，天保人工造林1700亩，重要水源地造林1500亩，进一步拓展绿色生态空间。各位代表，习近平总书记曾指出：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。”我们将以打赢必胜的决心，强化科学治污、精准减排、持续增绿，坚持不懈改善生态环境，切实让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中，走向生态文明新时代。 （六）优化改革创新发展环境，激发高质量转型发展强劲活力一是营造廉洁高效的政务环境。加快推进政府职能和作风转变，真正从过去审批、发证、收费、微观管理中真正转过身来，强化市场监管、规划制定、环境营造和政务服务等职能。特别是教育引导全县各级干部牢固树立“人人代表政府形象”“事事体现发展环境”的理念，甘当“店小二”，愿做“孺子牛”，以政府的担当作为、优质服务提升人民群众和市场主体满意度。二是营造改革创新的服务环境。准确把握市场导向，创新体制机制，推动关键领域改革走深走实，以改革激发新的动力、打开新的局面。今年，我们将对照省市提出的年度改革目标和工作要求，对那些违反市场原则、妨碍生产要素流动、影响企业活力的规定和措施，进行全面彻底清理。同时，结合“改革创新、奋发有为”大讨论活动，组织企业和群众对全县的发展环境进行综合评价，推动解决突出问题。三是营造亲商安商的营商环境。全面推进企业投资项目承诺制，实行清单告知、全程代办、一站式审批等政策，特事特办、靠前服务，为企业和项目提供保姆式服务，做到有求必应、无需不扰。大力推进“证照分离”改革，最大程度简化办事流程，压缩审批时限，提升市场主体便利度。大力发展“互联网+政务服务”，最大程度简化办事流程，让数据多跑路，让企业和群众少跑腿。利用好政务服务大厅综合窗口和12345政府服务热线，严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”、“不履职、不担当”及“推、拖、卡、拿”弄虚作假、敷衍塞责、不收敛不收手等“中梗阻”问题。同时，在全社会营造成就企业家、厚待投资者的浓厚氛围，大胆和企业家交朋友，大胆为企业搞服务，对企业家做到政治上尊重、事业上支持、生活上关心，进一步营造亲清新型政商关系。四是营造公平竞争的法治环境。深入开展社会治安综合治理，打击扰乱市场秩序、限制市场竞争等各类违法行为。实行企业准入和报批制度，杜绝随便进入企业开展公务活动和干扰企业正常生产经营。加强产权保护，完善政策执行方式，依法保护企业家财产和人身安全。畅通企业维权渠道，建立完善咨询投诉举报平台，对企业的合理关切要及时回应，问题要及时解决。五是营造健康向上的人文环境。广泛深入地开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，努力形成健康向上的社会风尚。深入开展文明村镇、文明单位、文明社区、文明校园等群众性精神文明创建活动，形成文明、礼貌、和谐、有序的良好社会风气。推进社会诚信体系建设，提高全民诚信素养，引导企业强化社会责任，守法经营、诚信经营。六是营造开放包容的宽容环境。只有开放，才能广纳贤才，增强活力;唯有包容，才能百川汇海，集聚力量。我们必须破除本位意识和封闭观念，树立胸怀全局、服务中心的意识;必须破除欺生排外、“肥水不流外人田”的守旧思想，树立“你投资我服务，你发财我发展”的大开放格局;必须破除竭泽而渔、急功近利的短视行为，树立放水养鱼、涵养税源的大发展理念。同时，健全完善激励约束、容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，真正做到开放、放开、放宽、放活，让外来企业家多起来、富起来、社会地位高起来。各位代表，经济发展环境是政府的名片和形象。我们将牢固树立“政府营造环境，人民创造财富”的理念，围绕营造“六最”营商环境，打出创优发展环境“组合拳”，切实解决影响发展的“绊脚石”和“拦路虎”。 （七）切实保障和改善民生，扩大高质量转型发展共享成果一是巩固提升脱贫成色。以精准对象为基础，因户施策，保持扶持政策不变，扶持力度不减，确保495户1298名贫困人口实现高质量脱贫。落实好已退出贫困村和脱贫人口的后续扶持政策，建立返贫预警机制，减少和防止脱贫人口返贫，巩固脱贫成果，提升发展能力，让贫困群众乘着乡村振兴的快车，奔向全面小康的幸福生活!二是办好人民满意教育。积极向上争取项目，力争在县城谋划建设一所高标准幼儿园。探索“腾笼换鸟”等模式，实施中心城区学校迁建计划，优化中心城区学校布局。推进集团化办园，全面提升学前教育质量。实施农村义务教育学生营养餐计划，促进义务教育城乡优质均衡发展。加大教师招聘力度，探索推进“县管校聘”，优化整合教师资源配置。深入实施“三名工程”，打造高素质、专业化的校长和骨干教师队伍。积极应对新高考制度改革，推进“高效课堂”发展计划，促进高中教育质量全面提升。加强职业中学基础设施和专业建设，全面提升育人质量。基本消除大班额，规范治理校外培训，切实减轻学生和家长负担。三是着力促进就业创业。继续实施全民技能提升工程，全年培训7500人次。通过举办招聘会、公益性岗位安置、落实创业就业扶持政策、强化创业孵化基地作用等措施，全年城镇新增就业4000人，转移农村劳动力5400人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。围绕“无欠薪市县”创建活动，开展劳动用工专项检查，及时受理、办结各类信访事件，确保劳动关系和谐稳定。四是不断繁荣文化体育事业。继续开展文化科技法制卫生“四下乡”系列活动,完成送戏下乡120场、送电影下乡4116场任务。实施文化精品创作工程，支持新编蒲剧《晋国公裴度》、《少年中国鼓》走向更大舞台。以“新中国成立70周年”为主题，组织开展好庆祝晚会、歌咏比赛、广场舞等各类群体活动，不断丰富群众精神文化生活。实施全民健身战略，广泛开展全民健身活动。建设国民体质监测站，为群众健身提供指导。积极承办国家省市文化体育赛事，以赛事聚集人气、宣传闻喜、展示形象。五是健全完善社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制的要求，深入实施全民参保计划，扩大养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，确保全县参保覆盖率达到95%以上。同时，全面落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等政策，健全农村留守儿童和妇女、残疾人、老年人关爱服务体系，筑牢社会救助保障网。六是全面提升全民健康水平。围绕群众看病就医“烦心事”，深入推进县域综合医改，提升县乡医疗服务能力。做实做细家庭医生签约服务，全面推广个性化服务包，重点人群签约率达到70%以上。继续落实健康扶贫优先优惠政策，为8000名农村妇女提供宫颈癌筛查服务，为3200名怀孕妇女提供免费产前筛查、诊断服务，为1350名农村育龄夫妇孕前优生健康检查。充分利用五四一医院的技术优势、县医疗集团的网络优势以及民营医院的专科优势，积极打造晋南地区医疗养生和养老服务示范基地。七是着力维护社会稳定。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。着力化解企业担保链困局，严厉打击恶意逃废金融债务行为。全面贯彻总体国家安全观，强化社会治安，紧盯重大敏感节点，做到“零懈怠”“零疏漏”“零失误”。继续深入推进“扫黑除恶”专项斗争，以“三打三治”为载体，坚持打漏见底、除恶务尽，坚持打财断血、摧毁基础，坚持打伞破网、深挖幕后，掀起新一轮扫黑除恶强大攻势。全面加强平安闻喜建设。完善社会矛盾纠纷多元化解机制，做实做细各类利益诉求群体的信访维稳工作。严格落实政府监管职责和企业安全生产主体责任，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。支持国防建设，加强双拥和退役军人服务管理工作。提高食品药品安全监管水平，确保全县人民群众饮食用药安全。强化非洲猪瘟体系化防控，确保不发生疫情。高度重视应急救援、防震减灾、气象预警和防火、防汛、防疫等工作，加强非法超限超载治理，做好各项应急预案，坚决防止重大安全生产事故、重大群体性事件、重大舆情事件的发生，全力维护社会和谐稳定。各位代表，改善民生既是发展的目的，也是发展的动力，更是扩大内需和推动经济高质量转型发展的重大举措。我们要像重视经济建设那样重视社会建设，像抓经济工作那样抓民生改善，多办利民实事、多解民生难题，兜牢民生底线，让广大人民群众共享发展成果，促进社会和谐发展。 三、建设人民满意的实干政府打铁还需自身硬，我们要不断提升政府治理能力和水平，努力打造忠诚干净担当的干事团队，让实干在闻喜蔚然成风，彰显政府工作落实的“实度”、“力度”、“速度”，力争各项工作干在实处、走在前列。 （一）不忘初心，激情干事。激情干事才能干成事业。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记为民宗旨，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，倡导带头干、立即干、高效干，不驰于空想，不骛于虚声，把所有心思用在事业上，把全部精力用在工作上，把最大劲头用在发展上。 （二）磨炼匠心，担当干事。担当干事才能精彩出彩。全面贯彻“改革创新、奋发有为”活动精神，坚持高标准，追求新作为，在矛盾困难面前敢于作为，在风险考验面前敢于负责，在大事难事面前敢于担当。增强学习政策、掌握政策、运用政策的能力和水平，坚决把上级的各项决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。 （三）永葆诚心，务实干事。务实干事才能取信于民。坚持干字当头，真抓实干、埋头苦干，结合实际创新干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵、光说不练。定下的事迅速落实，看准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现。继续推行重点指标、重点项目、重点工作目标倒逼机制，力争做到工作有人抓、责任有人扛、事事有着落、件件有结果。 （四）秉持公心，干净干事。干净干事才能赢得民心。全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定，驰而不息整治“四风”。坚决纠正损害群众利益的不正之风，保证干部清正、政府清廉。依法接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会监督和群众监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。严格执行“三重一大”集体决策制度、民主集中制，做到依法决策、科学决策、民主决策。各位代表，团结凝聚力量，奋斗赢得未来。让我们在县委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，改革创新、奋发有为、攻坚克难、砥砺前行，以新时代新担当新作为迎接新中国成立70周年!相关注释1、一号工程：闻喜县经济技术开发区建设工程。2、龙腾虎跃：“运城市工业企业‘五五五’转型发展计划”的简称，通过建立规上企业发展“龙虎榜”，制定鼓励和激励性的政策措施，实施领导干部包联帮扶、入企帮扶、入企服务，促进骨干企业迅速做大做强。3、群星灿烂：“运城市‘五小企业’创新创业计划”的简称，在抓大企业发展的同时，也要集中精力扶持“绿色小食品、传统小工艺、精细小制造、名优小作坊、新兴小电商”等小微企业，为经济发展提供有力补充。4、凤还巢：“运城市在外务工人员关心关爱计划”的简称，主要是做好外出务工人员的系统管理和服务保障工作。5、三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。6、内置金融合作社：由政府引导，在行政村域内，由村两委主导发起，乡贤和骨干村民积极自觉自愿参与，与农村土地集体所有制及统分结合双层经营体制相匹配的“三位一体”综合性服务组织。7、四好家庭：衣被叠好、柴堆堆好、畜禽管好、卫生搞好。8、唐宋宰相文化游：市委旅发大会确定的6条精品旅游线路之一。9、文物保护“四级”联防：县政府与各乡镇政府，各乡镇政府与行政村，行政村与居民户以及文物部门与重点文物保护单位村委会、文物保护员层层签订文物安全责任书，明确各自文物保护职责。10、“散乱污”企业：指不符合产业政策，不符合当地布局规划，未办理相关审批手续，不能稳定达标排放或不具备治理价值的企业。11、放管服效：简政放权、放管结合、优化服务、提高效能的简称。其中，“放管服”是手段，“效”是目的，其实质就是通过政府的自我革命，削手中的权、去部门的利、割自己的肉，最终提高行政效能，建设效能政府。12、“六最”营商环境：审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好。13、九通一平：“九通”为通市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线。“一平”为土地自然地貌平整。14、开发区“三制”改革：开发区领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制。15、专精特新企业：指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业，企业规模符合国家《中小企业划型标准》的规定。16、五小企业：小作坊、小制造、小食品、小工艺、小电商企业。17、“两化”融合：以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。18、两书一牌一档：“两书”是指工程质量终身责任制授权书和工程质量终身责任制承诺书。“一牌”是指工程质量终身责任制标志牌。“一档”是指工程质量监督报告备案档案。19、五改四治六化一创：“五改”是指改水、改厕、改路、改房、改能。“四治”是指治乱、治垃圾、治污水、治农业面源污染。“六化”是指街道硬化、村中绿化、村容美化、路灯亮化、环境净化、弘扬文化。“一创”是指创建文明卫生城市。20、五水同治：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。21、三名工程：名师、名校、名校长建设工程。

  2025-07-09

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